此次于11月10日至11日在阿布扎比举行的为期两天的谈判，是自2026年2月在瑞士日内瓦举行的三方会谈陷入僵局以来，美俄乌三方九个月来的首次直接会晤。
美国方面出现新动向
本次美俄乌三方会晤中，出现了不少熟悉的面孔。美方代表团由美国总统特朗普的特使史蒂夫·威特科夫和女婿贾里德·库什纳率领。俄罗斯代表团由俄罗斯总统助理弗拉基米尔·梅金斯基率领，乌克兰代表团则由乌克兰对外情报局局长鲁斯捷姆·乌梅罗夫率领。然而，与最近在日内瓦举行的三方会晤相比，三方的处境都发生了显著变化，尤其是美国。过去九个月里，华盛顿对俄乌冲突的态度几经反复，从夏季的立场强硬到近几周的美俄关系升温，最终在10月初达成美俄柴油协议，随后暂停了美国根据《林赛·格雷厄姆法案》对俄罗斯实施的制裁。尤其值得注意的是，共和党在11月3日美国中期选举中的失利被认为对华盛顿的外交政策产生了重大影响，因为特朗普总统希望在其任期的最后两年打造一份外交政策遗产。
在阿布扎比举行三方会谈然而，与美方的乐观态度不同，俄罗斯和乌克兰都保持着非常谨慎的态度。双方观察人士都认为，俄乌双方的谈判立场仍然存在巨大分歧，尤其是在关键问题上，因此任何一方做出让步的可能性都不大。俄罗斯国际事务委员会主席德米特里·特列宁表示：“这些是磋商，而非谈判。讨论围绕着一些重要议题展开，但原则上都是技术性问题。也就是说，他们不会讨论领土问题、机构性质，也不会讨论乌克兰关于俄语和俄罗斯文化的内部规定。”
在阿布扎比三方会谈之前，乌克兰代表团与多个欧洲和北约盟国进行了磋商，并重申乌克兰不会因为其他方面的要求和压力而接受重大让步，尤其是在领土和安全自主权方面。
迈向新的安全架构
尽管人们对取得突破的期望并不高，但在阿布扎比举行的为期两天的三方会谈还是发出了一些积极的信号。首先，各方在中断九个月后直接展开对话，这本身就重新燃起了人们对通过外交途径解决冲突的希望（尽管这种希望仍然脆弱）。其次，与今年早些时候在阿布扎比和日内瓦举行的三方会谈不同，此次会谈的一个主要议题是美国提出的更广泛的欧洲安全架构方案，该方案将为包括俄罗斯在内的所有各方提供安全保障。美国国务卿马可·卢比奥在本周早些时候于巴黎举行的七国集团外长会议上表示：“在我们讨论俄罗斯和乌克兰问题的过程中，贯穿始终的一个问题是安全保障的必要性。乌克兰乃至整个欧洲战后的安全架构将会是什么样子？这是每次对话中，只要谈到谈判问题，都会反复出现的关键议题之一。所以我认为，特朗普总统的言下之意是，在构建冲突结束后的安全架构方面已经取得了一些进展。”
美国的新策略展现了一种不同的局面：欧洲决心重返谈判桌。在今年早些时候于阿布扎比和日内瓦举行的两次会谈中，欧洲国家被边缘化了，因此他们不愿再次接受类似的局面。一个由德国、法国、意大利、英国和欧盟代表组成的欧洲代表团参加了阿布扎比会谈，并与乌克兰和美国代表团进行了初步磋商，但由于俄罗斯的反对，他们并未直接参与三方谈判。
尽管这些举措仍相对模糊，但它们表明，关于结束俄乌冲突的讨论正逐步扩展到一个更大的战略领域：建立安全架构和机制，以确保类似的冲突在不久的将来不会在欧洲重演。（完）
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