日政府拟将未来五年防卫费总额提至60万亿日元 将新设统筹机构强化防卫基础
日本政府已着手进行协调，拟将2027至2031财年这五年间的防卫费总额设定在60万亿日元（约合2.5万亿人民币）左右的规模；此举与年底修订“安保三文件”的工作相配合。鉴于有强烈观点认为，若进一步增加防卫费，则必须通过大幅增税来筹措财源，日本政府目前倾向于避免这种情况。共同社报导指，至于能否获得美国特朗普政府——即一直向盟国施压要求增加防卫开支的政府——的理解，目前尚不明朗。
发表时间： 13/11/2026 - 17:19更改时间： 13/11/2026 - 17:25
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日本首相高市早苗资料图片 © 路透社图片 作者： 弗林 此外，有方案提出，搁置设立“退职自卫队员及其家属支援厅”的计划——该机构原拟统一推进针对退职自卫队员及其家属的各项支援措施。多位相关人士于周五（13日）透露了上述消息。
五年间的防卫费总额在“安保三文件”中的《防卫力整备计划》里予以规定，2023至2027财年的防卫费总额约为43万亿日元。随着此次修订，现行“将防卫费及相关经费占国内生产总值（GDP）的比例提升至2%”的目标将如何调整，也备受关注。即便能够避免大幅增税，税收负担仍有可能在一定程度上增加。
报导指，下一阶段计划的核心在于大规模采购无人机，以及储备弹药和导弹以应对长期作战。日本防卫省最初预计，若仅根据其认为必要的装备和体制进行粗略估算，所需规模将达到70万亿至80万亿日元。
此外，围绕年内修订“安保三文件”，日本政府已确定方针，将新设“防卫装备转移及防卫产业基础工作组”，作为推进防卫装备出口、技术创新及强化生产基础的指挥核心。该工作组将以日本经济产业省、防卫省和外务省为中心组建。此举旨在振兴国内防卫产业，并提升应对长期战所需的“持续作战能力”。多名相关人士于周五透露了这一消息。
共同社报导称，该特别工作组由日本国家安全保障局（NSS）担任主席。在开拓装备销售渠道、落实出口所需的财政措施以及应对法律法规等方面，该工作组将与财务省及其他政府部门开展协作。日本政府计划成立的旨在加强防卫产业的新法人机构也将参与其中。
为增强“持续作战能力”，日本政府将致力于向防卫产业提供财政支持，着眼于在“有事”（紧急事态）下扩大防卫装备的生产。考虑到某些情况可能难以由民间力量应对，日本政府还将推进引入“GOCO”模式——即由政府拥有重要装备的制造工厂，并委托企业进行运营。此外，日本政府拟制定的《防卫产业基础战略》的基本思路也已明确。该战略被定位为“安保三文件”的“下位文件”。
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