日前,河北省新乐市出台《2010年度领导干部考核办法》,干部夫妻不和或者与邻里不团结导致家庭美德考核不过关,轻则一年内不得晋升职务或者降低一个层次任职,重则有面临被辞退的危险。(新华网4月25日)
出台规定考核领导干部夫妻关系实际上既有传统儒家思想的影响,也有现实情况的考虑。一是中国自古以来就有“齐家治国平天下”的思想,要想“治国平天下”,就必须先齐好家,如果不能齐好家,就没有资格“治国平天下”,就没资格担任领导干部。二是当前不少领导干部包二奶,被查出的腐败分子绝大多数都有包养情人的情况,这恐怕是新乐出台考核领导干部夫妻关系的最主要目的,说白了就是通过考核领导干部夫妻关系以达到贤内助防腐的目的。不过在笔者看来,考核领导干部夫妻关系不仅很荒唐,而且也没有实际效果,并且不合适,有点本末倒置,哗众取宠的味道。
首先,对领导干部夫妻关系进行考核并不能达到贤内助反腐,达不到家属防腐的目的。事实上被查处的有生活作风问题的腐败分子,大多数是“家里红旗不倒,外面彩旗飘飘”,有的领导干部的妻子与情人之间更是和平相处,大多数领导干部家属明知领导干部在外面包养情人也是不闻不问。根本原因在于大多数腐败的领导干部已经与自己的家属、与自己的家庭已经结成了不可攻破的利益共同体,一荣俱荣,一衰俱衰,一当领导干部因为夫妻关系不和被辞退或被查处,家属同样丧失舒适生活,这就决定了即使对夫妻关系不和的领导干部进行考核,也不会得出夫妻关系不和的结论,更别查处包二奶的问题。当然也有少数领导干部的家属对于领导干部包二奶很有意见,积极向纪检部门举报,但是就从目前的案件查处来看,可以说是少之又少。
其次,夫妻关系是绝对的隐私权,不管是拿纳税人钱财的领导干部,还是普通人,合法的夫妻关系应该受到尊重和保护,这与领导干部及其家庭的财产公开在性质上完全不一样。不能因为是领导干部,就可以随便的了解领导干部的夫妻关系。而且世界上也没有哪个国家对领导干部夫妻关系进行考核的,即使对领导干部限制比较多西方国家也不存在。
再次,夫妻关系与家庭美德没有必然的直接联系,不能说夫妻关系不和睦就是家庭美德缺失,更不能认为领导干部夫妻关系不和就表示领导干部生活作风不正。事实上领导干部也是普通人,夫妻关系不和的原因是多方面,当然存在领导干部包养情人的因素在内,当然也有其他原因,比如夫妻性生活不和谐,夫妻性格不和等等。而且领导干部夫妻关系不和的原因也不一定就在领导干部身上,也有可能是领导干部家属的原因,比如有可能是领导干部家属出轨造成的。可以说如果因为领导干部夫妻关系不和,不考虑具体原因,就“一刀切”的就将夫妻关系不和的领导干部降职,甚至是辞退这对领导干部来说很不公平。
最后,领导干部的夫妻关系情况与治理能力没有必然联系,如果夫妻关系不和的领导干部就要降职、辞退,那么离婚的领导干部的就应该开除,如果是这样的话在实质上就是剥夺领导干部作为普通公民享有的离婚权。其实当今世界上有不少夫妻关系不和的政客治理能力或者参政能力很高----日本前首相小泉纯一郎就离婚了,但是在他执政时期日本经济是少有的稳定发展期;而我国台湾地区著名的民意代表邱毅先生也是离婚的男人,但是就是这个离婚男人逮出了陈水扁。
笔者认为,花大尽力考核领导干部的夫妻关系,不如花这个时间对领导干部的家庭财产进行审计更有效果。
评论 (0)