在全球经济艰难复苏之时,阿拉伯世界正在刮起强烈的政治风暴。突尼斯、埃及、也门、苏丹、约旦、阿尔及利亚等多个北非及西亚的阿拉伯国家,先后出现了较大规模的反政府示威。其中,突尼斯的示威已直接导致政府被颠覆,总统流亡国外。最令人担心的是埃及,该国的大规模反政府示威仍在多个城市持续。据媒体报道,迄今已有70多人死亡,2500人受伤。埃及总统穆巴拉克已下令全国宵禁,埃及军队已开进首都开罗维持秩序。
阿拉伯世界的政治风暴已对国际市场造成负面冲击。由于担心埃及局势恶化,大量资金从股市撤出,转投原油、黄金、美元等避险工具。美股28日大幅下挫,道指大跌166点,跌幅为1.39%,纳指下跌2.48%。在汇市,美元与瑞士法郎兑欧元创下3周来最大升幅。在石油市场,国际油价28日大幅攀升,纽约市场油价涨幅超过4%。纽约黄金期价28日大幅反弹1.7%,收于每盎司1342.7美元。上述变化是由政治动荡引发的典型避险交易。
偶然因素不可能引发如此大规模的政治风暴。是什么原因导致阿拉伯国家出现如此剧烈的政治动荡?我们在此前的分析中曾指出,这些发生政治动荡的国家在经济和政治上都出现了多种问题。
一是物价大幅上涨,尤其是粮食价格大涨,让许多老百姓生计困难。如本月初以来,阿尔及利亚部分食品价格上涨幅度达到30%,在全国多个地区引发骚乱。为应对食品价格大幅上涨,阿尔及利亚政府决定今后数月内采取一系列物价调控措施,包括削减对糖、食用油等基本食品的进口关税和消费相关税等。在约旦、突尼斯、埃及等国,都出现了物价大涨现象。
二是失业问题严重。在去年12月引发突尼斯民众示威的直接导火索,就是该国首都的“城管”禁止失业青年摆摊,从而引发了自焚事件。金融危机冲击全球经济,各国失业率普遍恶化。经济落后的国家由于缺乏社会保障,普通民众犹如雪上加霜,再加上通胀问题恶化,而政府解决就业问题乏力,国内贫富差距拉大,普遍面临生存问题的民众就像一堆干柴,有火星一点就着。IMF中东部主任马苏德•艾哈迈德表示,“现在,中东年轻人失业率长期居高不下越来越令人感到担忧。这些事件表明,政府必须解决这个问题。”
三是政治上高度集权,压制民主。上述几个国家无一例外都是长期由强人统治,如本•阿里统治突尼斯已达30年,穆巴拉克自1981年上任以来统治埃及也已达30年,长期统治形成了政治上的高度集权。约旦国王阿卜杜拉二世已对议会表示,议会应立即着手推动全面的政治和经济改革。
上述多方面的问题,在这些国家成为“凝聚”各方反对派的重要力量。我们注意到,埃及的反政府示威人士主要分成三个派别,分别是工人、大学生及当地的宗教组织。三股力量过去一向是分散的,但在这次示威中却开始凝聚,工人阶级为生计上街抗议,年轻知识分子寻求民主,穆斯林兄弟会则因为宗教信仰。
阿拉伯世界的风暴让全世界担忧。值得注意的是,美国总统奥巴马呼吁埃及总统穆巴拉克采取切实步骤推动更深入的民主与经济改革。奥巴马说,埃及人民有集会、结社和言论自由的基本权利,美国支持全世界人民拥有基本权利。他建议穆巴拉克采取切实步骤增加埃及人民的权利,在政府与国民之间进行有意义的对话。显然,身为全球“老大”,美国从此次阿拉伯国家的政治风暴中,看到了全球格局调整的又一种前景。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
阿拉伯国家的风暴是否继续恶化,还要拭目以待。但这些国家的危机显示的道理是明确的:如果一个政府既不能保证民生,又不能提供民主,就会有被人民抛弃的危险。
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