2010年5月，福耀集团董事长曹德旺以个人名义向西南五省区灾民捐款2亿的举动，引起各界广泛关注。经过几个月的实施后，这笔被称为“史上最苛刻捐款”的2亿元人民币善款终于发放完毕。近日，中国扶贫基金会召开了“曹德旺西部五省2亿元捐款项目”总结大会。（4月6日央视报道）
“史上最苛刻捐款”究竟苛刻在哪里？原来，曹德旺当初向中国扶贫基金会开出的条件是，半年内必须将2亿元善款发放到近10万农户手中，差错率不得超过1%，管理费不超过3%。善款捐赠合同还规定，曹德旺有权对善款发放情况进行抽查，差错率如果超过1%，基金会要按超出部分的资金的30倍进行赔偿。
曹德旺2亿善款之所以引起各方关注，焦点之一就是3%的管理费比例。但对于这一模式能不能复制，已顺利完成任务的基金会最终却给出了否定的答案。难道这个“史上最苛刻捐款”真的要成为曹德旺“一个人的经典”？
相对于我国《基金会管理办法》规定的最高10%的管理费比例，规定3%的管理费，曹德旺的捐款确实算得上是“史上最苛刻捐款”。在整个项目执行过程中，中国扶贫基金会抽调了70名工作人员，从高校征集了500多名志愿者参与，还有更多的人员来自西南五省县、乡、村各级政府部门和扶贫办，总数接近万人。如果把这些人力、物力折算成本，将远远超出3%的管理费比例。难怪基金会有关负责人表态，如果再有人同样要求捐款管理费不超3%，基金会再也接不了。
由于目前基金会的管理费用都在善款总数的10%左右，而且大多数账目不公开，甚至发生善款被截留的现象，也让很多捐款者心怀疑虑。因此，近年来出现很多慈善者不惜亲历亲为到灾区去送钱送物，其实也是一种无奈的选择。
的确，中国扶贫基金会之所以能够接受“史上最苛刻捐款”，是因为背后有很多未被计入的行政成本，减少了基金会的管理支出。如果单凭基金会的力量，他们表示“再也不接了”，实际上也并非矫情。但从“史上最苛刻捐款”的个例中，也确实该审视一下慈善基金的管理模式，比如通过法律法规尽可能地降低慈善成本，让每一笔善款都尽可能地做到阳光透明，从而让捐款者真正放心，对于管理者来说，应该不算很苛刻吧？
曹德旺用2亿元善款创造了一个透明的新典范，实质上也触动了公益捐款的固有体制，它不该只是“一个人的经典”。
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