3.11东日本大震灾”发生已经一个多月，地震和海啸带来的损失是巨大的，但是仅限于这两者的话至少世界关注的目光应该已经告一段落，令世人担忧的是东京电力福岛核电站的核事故。被宣传为拥有世界最强核安全技术的国度发生了最为严重的核事故，联想起去年英国石油公司（BP）在墨西哥湾出现的大规模海底原油泄漏事故以及2008年由众多美国著名金融机构不负责任地放贷引发的世界金融危机等等，笔者不禁在想为什么这些平时被认为业绩良好的巨无霸企业要么不出问题，一旦出现问题往往是很难收拾的大灾难？
巨无霸企业不怕倒 酿成人祸
到目前为止，东京电力仍然将福岛核电站事故的责任归咎于预想不到的大海啸，诚然百年不遇的自然灾害的因素不可否认，但是东电在安全管理上真的就没有问题吗？东北电力公司女川核电站设计防海啸能力为9.1米，而且该电站建于14.8米的高台上，与此相比福岛核电站防海啸能力只有5.7米，更严重的是该核电站的备用电源竟然设在地下室，而且日本的核专家早就提出福岛核电站存在重大的安全隐患的意见，东电对此却置若罔闻；与福岛核电站设计相同的新泻县柏崎核电站在2007年中越地震中就已经发生过事故，东京电力也没有及时有效地吸取教训；据报道东电还可能涉嫌故意推迟用海水冷却反应堆（东电否认）。地震海啸是天灾，但是难道福岛核电站事故就没有人祸的成分吗？“巨无霸企业不怕倒”的思想是酿成大灾难的重要原因之一。
首先，东京电力虽然属于民营，但实质上是一个垄断型的巨无霸企业。东电提供日本电力需求量的29%，大东京地区2万家企业，2600万户家庭使用的电力来自于东电。在日本经济活动最为集中的大东京地区，东电是唯一的电力供应商，完全没有任何市场竞争，处于绝对的垄断地位。
第二，东电表面上是民营企业，但实质上是官方色彩极强的半国有企业。日本的发电厂规划，电价等无一不是在日本政府（特别是经济产业省）的指导下进行的，某种程度上东电只是完成指令性任务的执行者，而并非完全意义的民营企业。日本政治文化中独特的“天人下凡”现象则更紧密地将政府与巨无霸企业拴在一起。所谓“天人下凡”是指原来监管该行业的政府高官在退休后到曾经被监管巨无霸企业担任顾问，获得高薪的情况。去年8月退休的原日本能源厅厅长石田彻在今年的1月就任曾经长期受其监管的东京电力顾问，据报道年收入高达近2000万日元。每年日本经济产业省提交的原子能相关预算额高达8370亿日元，这些预算的一部分被用来支付相关的团体的生存，例如日本核安全机构，日本核文化振兴等，而这些机构的理事长等要职都是之前监管核产业的退休高级官员。虽然这样的“天人下凡”的官员数目有限，但其危害显而易见，裁判和选手几乎连成一体。
庞大的规模，绝对的垄断地位，必不可缺的存在加上与政府的紧密关系，这很容易让人得出结论即东电不会出事，即使出事政府也不可能坐视不管，正是这种“巨无霸企业不怕倒”的思想助长了人祸发生的可能性。美国政府最后决定在金融危机中救助美国金融，银行业界的巨无霸情况就是对这种思想印证。
企业社会责任与社会监管意识
东电、英国石油以及美国的大银行造成的大灾难很大程度上可以说是对企业社会责任的怠慢。在市场经济中，由于有竞争，有比较，有消费者的压力，企业日益重视自身的社会形象和责任，但是上述巨无霸企业没有竞争对手，由于行业的特殊性可能今后也很难出现真正有实力的竞争对手，面对这样的现实，如何才能让这些被认为处于“保险箱”的企业真正重视起道德义务？
首先，必须要让这些巨无霸企业，特别是领导层放弃“巨无霸企业不怕倒”的认识。垄断企业出事，政府买单的恶例不能开，目前日本国内已经开始讨论是否应当将东京电力国有化，这绝不是上策，这样只会让责任模糊，东电和其他的垄断企业不会吸取任何教训，没有人能够保证同样的悲剧不会重演。还有，就是要对领导层进行严格考核制度，一旦出现重大事故不仅要追究在任者，而且要追究已经离任的相关领导，责任查清后要给予重罚，例如取消退职金，严重者追究刑事责任，同时还要斩断政府官员与相关企业的利益联系。简言之，要让巨无霸企业有所惧怕。
第二，必须要让巨无霸企业的股东们增强监管意识和社会责任。巨无霸企业往往拥有众多股民，与企业一样股东们同样抱有“巨无霸企业不怕倒”的思想，这种错误认识而错误地膨胀了股东的信心，他们关注的只是收益而对企业的社会责任很少有兴趣。从此次东电股票暴跌可以看出股民们对企业的监管意识和社会责任非常淡薄，这最终影响到了他们的经济收益。除此之外，广大的消费者和媒体也应当提高监管意识对这些企业形成经常性的压力。
这些超级企业的弥天大祸不仅是因为企业有不怕倒的思想，而且政府，股民，消费者都有这样的想法，是整个社会集体不负责的集中体现，要让悲剧不再重演，必须要全社会的共同努力。
作者是日本国立新潟大学副教授，现为美国麻省理工学院（MIT）国际问题研究中心的访问学者
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