中国对“三股势力”高度警惕

针对中国几十年来一直遭受“东突”恐怖和分裂势力侵害的情况，中评社19日发表题为“中国对‘三股势力’高度警惕”文章。

中国几十年来一直遭受“东突”恐怖和分裂势力侵害。当前反恐形势总体稳定但现实恐怖威胁持续存在，主要包括三个方面，一是境内外“三股势力”特别是以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力虽遭到中国的沉重打击，但从未停止对中国尤其是新疆地区的威胁，不断策划暴力恐怖活动；受此影响，境内少数暴力恐怖分子结成团伙，伺机对我实施恐怖袭击；二是国际上部分国家恐怖势力活动呈活跃态势，对新疆“三股势力”形成刺激和示范效应；三是随着中国改革开放的深入，对外交往增多，国际恐怖活动对我海外人员、机构形成的现实威胁几率呈上升态势。

严厉打击“民族分裂主义”、“宗教极端主义”和“暴力恐怖主义”等“三股势力”符合新疆各族人民的利益，有利于中国西北边疆地区和平、稳定与发展。

中亚一直是“东突”活动据点地带之一，有迹象显示“东突”恐怖分子有回流迹象，很有可能从中亚方向潜入中国境内。为此5月6日，中国、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等部分上海合作组织成员国在中国新疆喀什成功举行了代号为“天山－2号（2011）”的联合反恐演习，中方出动雪豹突击队。演习进行顺利，完成了“决策指挥”“武力解救被劫持人质”和“定点清剿”三个演习科目，达到了加强上海合作组织成员国执法安全机关合作、提高联合反恐行动能力的目的，充分体现了中、吉、塔三国和上合组织打击“三股势力”的决心，有效检验和提高了联合打击恐怖主义的能力。

2011年是上合组织成立10周年。该组织成立的初衷就是共同维护本地区和平、安全与稳定，10年来，各成员国武装力量秉承以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”，坚持公开透明开放的原则，坚持睦邻友好、互利共赢，在防务安全领域进行了卓有成效的合作。

该组织还专门于2004年6月在乌兹别克斯坦首都塔什干正式启动地区反恐机构。继2006年中哈举行“天山－1号”演习以来，各成员国执法安全部门分别在吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等国举行联合反恐演习。2011年中方担任上合组织地区反恐怖机构理事会轮值主席，并提议在中国新疆举行联合反恐演习，以提高各反恐部门的战备水平、加强上合组织成员国相关部门间协作。新疆位于中国西部，与8个周边国家相邻，边境线总长5600多公里，反恐演习选在新疆举行有其必要性和现实性，它同时表明中国对“三股势力”严阵以待，坚定捍卫国家安全、边疆安定和中国国家统一。

中亚国家也持续面临恐怖活动威胁。塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国毗邻阿富汗，经常相互串联。该地区的极端分子和恐怖分子虽然经历美国以及各国当局的持续打击，但伊斯兰解放党、乌兹别克斯坦伊斯兰运动、伊扎布特、“基地”组织依然有活动、有发展。2010年6月吉尔吉斯南部骚乱明显有极端和恐怖组织插手的影子，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫和俄罗斯总统梅德韦杰夫当时曾明确指出这一点，塔吉克、乌兹别克为此被迫关闭两国与吉的边境。阿富汗的恐怖分子经常从防守松散并且高山连绵的边境地带潜入塔吉克。1997年塔虽实现民族和解、结束持续多年的内战，但一些极端武装分子仍在该国东部活动。自2011年下半年以来，塔反恐形势趋于严峻，东部拉什特山谷聚集的宗教极端分子多次袭击地方警察局并策划越狱活动，数次与政府军对抗，一时难以被剿灭。乌的极端组织顽固存在并曾于2005年中制造严重的恐怖暴力事件。极端组织还长期在乌吉塔交界的费尔干纳谷地活动，其中也有东突恐怖分子。

多年来“东突”活动分裂目标在中国国内，但其主要活动据点和组织却在境外的西亚、中亚、南亚和欧美一些国家。中亚、南亚、西亚一些受政府当局打击的极端组织曾长期与“东突”保持密切关系。阿富汗一度是“东突”在中亚活动据点，“9•11”前塔利班政权和本•拉登曾不惜血本训练和支持在阿的“东突厥斯坦伊斯兰运动”、“中亚维吾尔真主党”等“东突”组织。在乌兹别克斯坦，一度猖獗的“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”等曾与“东突”组织过从甚密。俄罗斯车臣地区的恐怖分裂势力与“东突”势力也有瓜葛，“东突”分子曾多次参与车臣武装分子“圣战”。

巴基斯坦的非法极端宗教势力与塔利班、拉登势力相互联系，并曾训练“东突”分子。“9•11事件”后巴政府坚决镇压恐怖分子，极端势力活动才有所收敛。沙特一些极端分子也曾暗中支持“东突”活动。土耳其有几万维族人，曾是“东突”地下活动的据点，尽管从事反华分裂活动的只是极少数，但能量和影响不可小视。

西方在“东突”问题上的两面性依然不时浮现，一些欧美国家从其全球战略考虑，一度暗中支持“东突”活动。“9.11事件”后美国的态度有较大转变，宣布“东突厥斯坦伊斯兰运动”为恐怖组织，后又将“东伊运”列为国际恐怖主义组织，但对美国的言行仍要有所鉴别，因为美国不会轻易放弃双重标准。欧洲国家从所谓人权观念出发，也有继续在“东突”问题上做文章的可能。

“9. 11事件”至今10年来，“东突”分子曾利用一些国家的法律漏洞和个别西方国家的暧昧立场，极力淡化恐怖主义色彩，以受害者形象出现于国际社会。一些“东突”分子试图树立温和形象，更换组织名称，突出名称中“民主、和平以及文化”字眼；同时倒打一耙，把自己装扮成受害者，想方设法利用人权、民主和民族权利旗号，试图逃脱国际反恐打击。

中国在“东突”问题上时刻保持警觉，曾向有关国家进行严正交涉和斗争，名正言顺讨伐“东突”势力，境内外“东突”活动有所减少。今后要继续开展国际反恐合作，充分发挥上合组织的安全合作功能。在国内继续对“东突”问题标本兼治，如发展民族地区经济、减少少数民族内部阶层差别等。总之，严厉打击“民族分裂主义”、“宗教极端主义”和“暴力恐怖主义”等“三股势力”符合新疆各族人民的利益，有利于中国西北边疆地区和平、稳定与发展。