不少教师有共同的烦恼：“你说中国不好，他跟你吵；你说中国好，他说你忽悠他……” 市长班的重庆江北区委党校副校长郎平写道：“人民行动党这个执政近50年成就辉煌的党，总部不仅坐落在远离市区的许多居民组屋中间，一座再普通不过的二层高的偏僻小楼，而且是租借的，办公室和会议室设备简陋，党总部只有11名工作人员。”
新加坡，南洋理工大学人文学院会议厅，一位西装革履的中年人正在向演讲者提问：“选前给新加坡人发‘红包’(财政盈余分享)，会不会有贿选嫌疑？……您认为新加坡长期下去是一党执政好呢，还是两党执政好呢？”
演讲者是新加坡前人民行动党国会议员?士生，他正在跟南洋理工大学公共管理学院公共管理硕士班(MPA)和经济管理硕士班(MEM)的学员分享过去参加国会大选的心得，并解释正在进行的国会大选的各种规定、程序和人民行动党的应对方式。提问者，就是这两个被俗称为“中国市长班”的学员之一。
在这场长达两三个小时的演讲交流中，?士生数次不紧不慢地提到：“若是中国有类似的选举，这些方面你们可以留意和借鉴。”
《南华早报》一篇报道如此开头：“美国的政客似乎总在为失业率伤脑筋，韩国的官员见面寒暄泡菜的价格，那么当两名并不熟识的中国官员会面时，相互之间稳妥的问候语应该是什么呢？或许能够攀交情的绝佳问候语就是‘你在新加坡受训过吗？’”
从上个世纪90年代末到本世纪初，中国官员海外培训最初多去美国、加拿大等欧美国家，为何转向新加坡？“新加坡有中西文化合璧的优势，在制度上不同于欧美国家，和中国一样都是一党执政，从政治生态上更接近中国。”南洋理工大学校长徐冠林如此解释。他还认为，可以用汉语教学，注重从中国的基本国情出发，也是新加坡大学的吸引力之一。一位在美国培训过的官员向南都记者表示，虽有翻译协助，语言障碍确实相当影响学习效果。
“市长班”
1998年，南洋理工大学专门开设以中文授课的管理经济学硕士学位班。事实上，1995年就开始有来自河北省的8名厅级官员在这个班学习，只是1998年之后才授予学位。“现在基本上都是省级官员了。”南大负责中国官员项目的南洋公共管理研究生院院长及中国事务处主任吴伟说。这些人中间有现任山东省副省长才利民等，之后的几期学员，也多来自河北。
2001年4月，两国政府代表签署《关于中国中高级官员赴新加坡学习交流的协议》。根据这一协议，从2001年起，中组部和教育部先后向新加坡国立大学和南洋理工大学选派学员，最初学员多是市长或与市长同级别的厅局级领导干部，因此被称做“中国市长班”。
2004年，南大又推出了面向中国官员的公共管理硕士学位课程。截至目前，南大硕士课程已经累计有1006名学员，其中20%-30%是厅级官员，而今年这一届108人，则40%是厅级或以上级别官员。
此外，公共服务学院和南洋理工大学都接待各式各样的短期班。这些为期1周到1个月不等的短期班，南洋理工大学已经培训了约1万人次。
迄今为止，新加坡公共服务学院一直是以短训班的方式，履行中组部和新加坡外交部的合作协议，每年接收四期为期两周的短训班，每期25人，其中一期来自中央党校。学院2003年建立国际司之后，与中国各地的行政学院、党校的合作更加密切，每年为各省市区的行政学院培训1000多名干部，占国际司国际学员的1/4。新加坡国立大学(简称国大或NUS)李光耀公共政策学院则是中国官员培训的后来者，2010年，该学院与国大管理学院合作，联手推出以中文授课的高级公共行政与管理硕士学位课程(MPAM )。MPAM项目虽然刚刚培养出一届学生，但这个学院的财力和声誉却不容小觑。在这间学院办公楼的大堂里，赫然是李光耀的警语：“若你想达成目标与梦想，不经规训不可能做到。(If you want to reach your goals and dreams，you cannot do without discipline)”。
李光耀公共政策学院MPAM项目主任陈抗教授表示，他们对学生的级别和工作经验有严格的要求：处级以上、工作经验10年。“我们一开始定位就要丰富经验的、级别比较高的。我的理念是这个项目应该做精，学新加坡的经验应该学到点子上，特别是高层次的人才。”也因为这个原因，课程坚持小班教学，“一班35人，两个班刚刚好；这一期80人，我都觉得多。”学院只接受国民教育系统取得本科学位的学生，党校学历不考虑。
每次开学的时候，都有商人要求入学。陈抗对南都记者表示，“像我们这样的班，有很多的企业家都想来这里读一年，跟这些官员打好交道，回去好办事；这个是我们不允许的，民营企业家、私人部门是不接受的，因为我们是公共管理。”
跟其他官员培训课程不一样的是，李光耀学院招生并不限于中国内地，而是面向整个中文世界，目前班上也有来自台湾的学员。
“实践者教实践者”
黄慧贞介绍，他们课程的核心是“实践者教实践者”，老师都是在职或者退休高级公务员，内容是政策的制定和操作。
这也基本是南大和国大“市长班”的特点。教理论课程的教师大多来自中国，求学欧美；其他与新加坡制度有关的课程，由一些退休部长级官员和媒体掌门人担纲。课程安排还包括到新加坡政府部门参观访问，通常是高层接待。
在李光耀学院，同学们曾被安排与新加坡总统纳丹喝下午茶。学习的后期，可以进入新加坡政府部门见习1周左右，“一个河南高院的副院长要到高级法院去，一位上海的刑警队副队长说要看新加坡的警察局……去年的学员就去了18个政府部门。虽然实习时间不长，但各个部门都会安排能讲中文的官员来跟大家交流，之后就成了朋友，这些学员碰到什么问题，打一个电话就可以找到答案。有的官员周末还可以来辆车，把他们接出去吃东西，聊聊天。”
“潜移默化”，是吴伟和陈抗都强调的东西。陈抗对南都记者表示：“像我们这里，学员来了不久，就有两个前首相到这里访问，一个是布莱尔，一个是荷兰的巴尔克嫩德，来的时候就有一个大使陪着，走的时候就一辆车走了。我们同学看到首相就这样来和走，好像在国内是不可思议的……所以很多东西都是潜移默化之间，观察到事情有很多做法，思路打开……包括这次的大选，学员也应该会学到很多东西。”
评论 (0)