江苏南京中山陵景区体育公园内出现两幢数百平米的在建建筑。对于这两幢楼的身份,工地的工人说是“茶社”,而中山陵园管理局说是“厕所”,并表示有手续,规划部门则表示是“违建”。23日获悉,南京市规划局已责令施工单位立刻停工。
这两幢“不明不白”楼由主副楼构成,都是二层结构,占地面积约数百平米。目前,其水泥主体已经建成。但施工在现场没有任何公示牌,有市民质疑这两幢楼建的“不明不白”。
工地工人说,这两幢楼是“茶社”,建设方是中山陵园管理局,2010年底就已动工。中山陵园管理局方面对此解释说,现场建造的是厕所和其他功能性用房,属中山陵体育公园二期配套项目,建设的目的是给游客游园提供方便,并一再解释,配套项目早在住建委网站做了公示,规划手续也没问题。
南京市规划局则表示这处所谓的“配套项目”压根儿就没申领规划。规划局称,从没有为这个项目办理过规划手续,建设方也从没有申请过办理规划。
一个工程项目必须在取得立项批文、规划许可、施工许可之后才可以开工建设,南京市建筑研究设计院的专业人士介绍说,如果连规划许可都没有,肯定属于违章建筑。
南京市规划局还表示,中山陵体育公园景区内这处“配套项目”正因为缺少相关规划,两个月前曾一度被叫停施工,现在不经审批就擅自恢复施工是违法行为。
对于曾被停工的传闻,中山陵园管理局该局规划建设处的朱处长表示,并不是因为手续不全,而是有关领导到现场查看后觉得之前设计的建筑风格和体育公园的整体现代风格不协调,要求管理局更改设计方案。之前设计的是民国建筑风格,和旁边的体育学院类似,重新更改方案后改成现代风格。
朱处长还介绍说,“不明不
白”楼的施工项目是中山陵环境综合整治的一部分,整个环境综合整治工程占地几万平方米。而这两幢建筑占地不超过2,000平米,是体育公园的配套设置之一,建筑包括茶社、厕所、游客服务中心以及管理用房4个组成部门。据管理局提供的相关资料显示,厕所占地150平米,还不到其总占地的十分之一,其余均为办公用房和茶社经营场所。
南京市规划局已责令施工单位立刻停工,并要求中山陵园管理局补齐有关资料办理规划手续。而这处违建想要“合法复工”,必须等到江苏省建设厅发文批准建设之后。
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