站在岳阳洞庭湖大桥下，一眼望去是干涸开裂的湖床和死去的鱼，湖床上的裂缝可伸进一只拳头，而昔日碧波荡漾的岳阳渔港码头也成了“烂泥塘”。洞庭湖区边一滴水也没有的水塘随处可见。这就是今年以来的持续干旱给中国第二大淡水湖洞庭湖带来的影响。洞庭湖水位5月11日曾降至21.74米，创历史同期最低。据国家防汛抗旱总指挥部统计，今年以来，长江中下游地区湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江等地降水与多年同期相比偏少四至六成，为近50年来同期最少年份。
就在大旱持续肆虐之时，中国总理温家宝5月18日主持召开国务院常务会议讨论有关三峡的问题，指出三峡工程在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟需解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。有媒体评论说，这是首次承认三峡工程问题多多，三峡工程从一开始就是政治工程，胡锦涛、温家宝近期的动作，显示他们在与邓小平、李鹏决意上马的三峡工程划清界限。《华盛顿邮报》还发表社论剑指中共中央集权。但分析人士指出，三峡从开始立项就一直争议不断，正是这种允许争议存在的做法，才说明了三峡其实并非政治工程，而只是一个在技术上存在争议的项目，因此三峡更需要的是一种理性的看待，而不是被当做政治抨击的工具。
气候异常 三峡之过？
从1994年动工、2009年建成直到如今，关于三峡大坝的质疑之声一直没断，特别是近年来，中国频现异常气候，三峡时常成为矛头所指，适逢今年南方地区罕见大旱，三峡受到的批评更甚。在互联网上，网民提出“三峡诱发干旱论”，称三峡工程是造成今年长江中下游罕见大旱的罪魁祸首。微博上更是已经出现10万条以上的消息，争论这场50年最严重的干旱是否与三峡大坝有关。
有自称是中学地理教师的网友图文并茂，分析三峡大坝建成后对气候的影响：“三峡大坝建成后：长江中下游和上游地区发生干旱和洪涝（如1998洪灾）的频率将大大增加；华南地区春夏季的降雨频率会比以前增加，暴雨、冰雹、龙卷几率加大；冬季，湖南南部、两广地区会比以前的气温更低，冰雪灾害加剧；台风登陆的路径可能发生变化，台风向西移动的可能性增加，广西西部、越南北部台风登陆的几率增加；长江地区的梅雨天气缩短，甚至消失，并且影响日本南部地区的降雨；春夏连旱会影响东南亚地区……”
还有人认为三峡大坝建成后造成了诸多生态、地质环境异变，让人触目惊心。搜狐论坛就有网友表示：自2003年6月三峡库区蓄水后，地震、井喷等地质灾害频发；2008年南方雪灾，2009年四川、重庆地区百年不遇的洪灾，2010年西南五省市大旱，2011年长江中下游万年不遇的旱灾……一次比一次更恶劣的灾害性气候，正是缘于三峡大坝对长江流域生态环境改变后的蝴蝶效应。更有甚者，称2008年四川大地震都缘于三峡大坝的建成。
不但中国对三峡的争论之声高涨，国际媒体对三峡的关注也一直没有中断过。《三峡后续工作规划》刚一出台，《纽约时报》就发表评论说：三峡大坝，这个世界上最宏大的水电工程，作为中国在高风险的技术解决方案领域高度自信的象征，如今却因为紧急的污染和地质问题陷入了困境。
若无三峡 则旱更甚
针对“三峡诱发干旱论”，气象、地质和水利等领域的一些知名专家和学者表示，目前尚未有证据支撑这种说法。长期监测三峡对气候影响状况的湖北省气象局武汉区域气候中心主任刘敏介绍，现在的手段和观测数据还没有依据显示三峡工程引发了长江中下游的旱情。“本次旱情是一种周期性的气候现象，主要是受到大气环流影响。从监测的数据看，大坝建设前和建成后对区域气温、湿度的影响非常微弱。”
三峡工程主要设计者、长江水利委员会总工程师、中国工程院院士郑守仁5月24日对“三峡诱发干旱论”作出回应。他说:“不能一遇到极端气候就怪罪三峡工程。恰恰相反，若没有三峡工程，长江中下游的干旱程度将会加剧。”据其介绍，按照设计，三峡水库在每年长江汛末开始蓄水，并在接下来的枯水期释放存水为长江中下游补水。“今年1月至今，三峡水库释放的来水比长江天然的径流量高，尤其是在下游发生严重旱情时，水库按照8,000至1万立方米每秒的流量下泄，至少比天然来水量高出2,000立方米每秒以上。”
按照国家防总要求，从5月20日开始给长江中下游补水，三峡水库加大下泄力度，至5月24日20时，三峡水库水位已降至152.70米。为加大长江中下游抗旱支援力度，国家防总决定三峡水库从5月25日起继续调高下泄流量。长江水利委员会发布的水文监测数据显示，近日长江三峡增大下泄流量后，中下游水位显著回升，湖北宜昌和荆州两地旱情有所缓解。
中国水力发电工程学会副秘书长张博庭表示，去年三峡大坝存水量达到几百亿立方米，“没有三峡大坝蓄水池作用，长江局面很难想象”。
技术问题还是政治问题
就在民间对三峡的舆论拉锯如火如荼的时候，温家宝5月18日主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》。会议指出，三峡工程在发挥巨大综合效益的同时，在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟需解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。
海外媒体指出，此举被视为是1992年三峡工程决定上马以来，中央政府首次公开转态，以否定态度检讨该工程，标志着中国政府承认这个世界上最大的大坝工程存在问题。绿色和平组织驻北京的联络主任汤姆•王说，这份报告显示出，随着公众的反对不断增加，官方过去坚信三峡大坝利在千秋的观点，现在已变成一种焦虑的心情。
新华社前资深记者戴晴称，这份规划其实是胡锦涛、温家宝政府的公告，宣布在三峡工程问题上与决策上马的邓小平、李鹏政府划清界限。戴晴指，文件是总理主持、国务院发文，“温家宝和胡锦涛对三峡工程是内行，很清楚利弊。”报道说，其实从朱镕基开始，中共领导人对三峡工程的看法已变。“朱镕基上台后（对三峡工程）第一句话就说：我不喜欢这个工程，但我作为总理，不喜欢它，但要管它。”
戴晴指，胡温也不喜欢三峡工程，2003年6月大坝合拢时，两人都没出席仪式。报道还透露了当时邓小平、李鹏强行上马的内幕：上世纪80年代赵紫阳担任总书记时曾向邓小平提出，反对三峡工程上马者都是民主党派人士，如果共产党坚持要搞就成政治问题了。“不料邓小平却说：正因为他们反对，我们非搞不可！”并指三峡工程从一开始就是政治工程，李鹏是被邓小平当做敲门砖敲开三峡工程大门的。
除了对中共高层的猜测，《华盛顿邮报》5月20日的社论又剑指中共中央集权，社论称，“中国政府等于是告诉中国人民说，他们可以依靠那种制造了问题的政治权力架构来解决问题。”
但是有分析人士则不同意三峡是个政治工程的说法，该人士指出，三峡其实是一个技术性问题，不应该把这件事提升到政治的高度。首先，像三峡这么大的工程，不可能一点问题都没有，而且今天遇到的这些问题，当时的专家组应该都曾经论证过，只是对问题的严重程度认识不同而已。长江中下游的旱灾，包括2008年的四川地震，库区的崩岸、滑坡等灾害，到底是否和三峡大坝有关系，仅仅凭想象就进行攻击是不公平的。
其次，与在三峡问题上攻击中共搞中央集权不同，事实上，在建设三峡的论证过程中，中共并没有用政治手段压制不同声音的发出。从三峡立项之日起，反对的声音就一直是被允许存在的，包括当时反对最为激烈的黄万里等，也并没有被压制，这与中共一向舆论管制的行为是不同的，因此也恰恰成为三峡工程其实不是一个政治问题的有力佐证。
对于中央集权或者专制说，不可否认中共是集权统治，但是这又不能用简单的集权定义来说，类似三峡或高铁这样富有争议的话题，最终都是要依靠集权来实现项目的最终上马，这与模糊意义上用“集权”、“专制”来形容的那些极端统治者是有根本意义上的不同的。
而且，在整个三峡工程从论证到上马的决策过程中，无论是专家委员会投票14:5的赞同率，还是在人大投票超过60%的赞成比率，都是在基本按照多数人的意见行事。对于中国来说，这是几十年来难得的民主行事方式，就好像这次公开承认三峡存在问题一样，也是政府民主的一个进步表现。
三峡工程接下来该做什么
三峡建成已经是一个既定事实，既无法推倒，又不能重来，因此对于三峡的讨论，如果不是基于政治目的的抨击，就应该更理性地去探讨如何解决三峡工程仍然存在的问题，而不是类似猎奇或求痛快地指责和谩骂。国务院讨论通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》，实际上重点并非在承认错误，而是在认真地探讨如何修葺问题。
这次国务院会议指出，要妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响。实施工程整治，稳定河势，加固堤防，改善航道和取水设施功能；实施生态修复，改善生物栖息地环境，保护生物多样性；加强观测研究，优化水库调度；到2020年，移民生活水平和质量达到湖北省、重庆市同期平均水平。
从政府能够正确审视三峡问题可以看出，它绝非“拍拍脑袋就定”的工程。而对于它的利弊，政府可能从来都有比较清醒的认识，所以与其有精力做无谓的政治猜测和抨击，不若理性地去讨论如何更有效地发挥三峡的效果，如何更大程度地降低其副作用。
评论 (0)