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极端事件推手:官员贪腐 政制缺失 司法不公

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日前发生在江西抚州的政府建筑连环爆炸案,只是中国近年官民衝突激化、社会矛盾尖锐的最新反映。连串的爆炸声应该给当局敲响了警鐘,如果仍然沉迷于对高压手法统治的迷信,忽视社会上瀰漫的怨气、戾气,未来矛盾的爆发对整个民族的戕害将难以估量。

新浪网对今次连环爆炸事件的一个网上调查,虽然很短时间就遭删除,有效样本不多,但却有89%的投票者对爆炸案的疑兇钱明奇表示支持、同情。从互联网到本报记者在江西抚州的实地採访都可发现,民众对钱明奇也是交口称讚。

极端事件的叁大推手:

官员贪腐 政制缺失 司法不公

对暴力行为的讚赏和支持,在内地近年日益普遍。如2008年7月1日在上海公安局持刀杀死多名警察的杨佳被处决后,每年其忌日和清明节,都有民众自发为他扫墓,以至北京警方要对杨佳墓实施严密封锁;又如去年6月在湖南永州零陵区法院持枪扫射击毙多名法官后自杀的朱军,事后竟被抬花圈的当地民众奉为「英雄」。这一连串看在外人眼中的咄咄怪事,在内地自有其背后的合理之处。

在内地被统称为「极端事件」的这类暴力行为,主要的塬因是利益遭侵害,冤情无处申,背后总离不开官员的贪腐、施政的粗暴、政制的缺失、司法的不公,所以说,政府当局的所作所为,是所谓「极端事件」的重要推手。

在一个正常的社会,民众即使对当局和官员有天大的不满,也犯不上以命相搏,诉诸于法律是最常见的方法。但问题是,即使社会公义的最后一道屏障----法律,也因司法腐败和司法不公而出现缺口。癥结并不在于当事人没有诉讼意愿,而是因为他们对于能够胜诉政府没有信心。在内地,绝大多数的民告官诉讼,民众胜诉的可能极小,许多案件即使胜诉也难以得到有效执行,形成事实上的「虽赢实输」局面。难怪现在内地互联网上流传这样的顺口熘:「上诉不如上访,上访不如上网」。

在内地,一直作为民众申诉机制的「上访」,近年已逐渐失去作用,不仅很多投诉遭积压、推诿,或被塬封不动地转回地方被投诉的政府或官员,更有甚者,还默许甚至鼓励地方政府採取各种见不得人的手段阻截、拘禁、打压上访民众。这种局面,即使在总理温家宝今年1月视察国家信访局,提出「要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道,创造条件让人民群众批评和监督政府」之后,仍无任何改善。

官员肆意侵佔民众利益,上访又荆棘满途,打官司又九输一赢,所有的路都堵死了,走投无路的民众就难免会用死来抗争,用极端行为来唿唤社会公义。

其实,所谓的「极端事件」,是指事情的发展超越了某种社会容忍度的界限,或破坏了社会公认的规矩準则和人性的底线。但是从内地近年发生的种种怪像来看:当赵连海为受「毒奶粉」祸害的儿童维权而被判「寻衅滋事罪」,当川震死难学童家长要追究「豆腐渣」校舍责任而备受打压,当艾未未失踪数十天无一执法部门通知其家人,当公安、检察和法院合伙造假证据令赵作海坐了11年冤狱,当上海市民孙中界要以断指证明清白并抗议当局的「钓鱼执法」,当农民工张海超要开胸验肺才能打破职业病检验的刁难,人们不难看到,恰恰是当局製造了一宗又一宗的「极端事件」,这些「极端事件」衝击了人们的听觉、视觉,乃至衝击心灵和信念,对国本民心的伤害,远大于政府办公楼爆炸的危害。

民情民怨宜导勿堵

体制改革才能治本人们注意到,中共体制内的有识之士已经意识到问题的所在,总理温家宝去年在回应内地在两个月内连续发生多宗袭击校园杀害学童的血案时就承认,社会矛盾的深化和不公平问题是导致事件发生的根源。官方《人民日报》评论部本月连续发表系列文章,唿吁执政者「以包容心对待『异质思维』」、「要倾听『沉没的声音』」,并一针见血地指出,「发出声音,是主张利益的基础。有利益的表达才有相对的利益均衡,有相对的利益均衡才有长久的社会稳定。事实表明,诸多矛盾衝突事件背后,往往是利益表达机制的缺失。从这个角度看,维权就是维稳,维权才能维稳。尽可能多地倾听社会各方面的声音,兑现社会公众的表达权,对于维稳大有好处」。

上述这番话说得何等精确啊!内地的各种社会矛盾激化正是由于民众表达机制的缺失所导致。目前的现实却是,由于没有正当的表达机制和管道,民间的诉求不时被破坏性地表达出来。一个健康的社会,一要明确人民的权利不可侵犯,二要有公正权威的司法制度,叁要有为民发声监督政府的代议制度,四要有自由独立的传播媒介,四者缺一不可,这才是减少或杜绝极端事件的根本办法,也正是人们多年唿唤政治体制改革的意义所在。

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