许多地方建设新农村时,缺乏生态景观理论和技术指导,往往套用一个相同的模式,盲目“克隆”,致使原有村庄的乡土气息消失殆尽。人们呼吁,新农村建设切忌千村一面。
文章摘编如下:
目前中国各地新农村建设正在蓬勃展开,这是改变农村落后面貌、优化农村环境的惠民工程。但许多地方建设新农村时,缺乏生态景观理论和技术指导,往往套用一个相同的模式,致使原有村庄的乡土气息消失殆尽。人们呼吁,新农村建设切忌千村一面。
中国长期以来都是自然经济的农业社会,农村群落的形成都有悠久的历史,也有相对的稳定性。不同的村庄有不同的自然环境和人文传统,展现出独特的文化个性。新农村建设是要让农村环境更美,农民生活更好,应是功在千秋,利在当代的好事。但当资本市场进入急需经济发展的乡镇,乡镇规划就会变成弱势一方。新农村建设如果不根据村庄的特点,丰富和发展村庄的个性内涵,那么,不同村庄的历史印记就有可能被斩断,村庄的个性就有可能被埋没。
由国土资源部土地整理中心副主任郧文聚研究员和中国农业大学宇振荣教授合作完成的《土地整治生态景观建设理论、方法和技术》专题研究报告,通过对全国255个村庄的人居环境调查及典型案例研究显示:约60%乡村景观风貌“一般”或“差”;约80%的村庄街道和田间道路绿化不足,居民点绿色覆盖度低;农田沟路林渠破损严重,乡村河流生态功能严重退化,生态景观化驳岸缺失,林网植物群落树种和结构单一,缺乏生态景观化建设。
郧文聚说,农村城镇化、工业化、农业现代化、城乡一体化发展已成为中国农村社会经济发展的主导方向。但在这一发展进程中,由于农村土地调整和整治的滞后性,农村的土地利用和生态环境建设出现了种种不协调的现象,诸如农村生态退化、环境污染、土地利用破碎化、乡村景观风貌受损、人居环境质量降低等,已引起社会广泛关注。
郧文聚等在专题研究报告中提出中国农村土地整治中的生态景观建设战略,内容包括提高土地整治规划的综合性和科学性、做好土地整治生态景观规划和建设示范、加快土地整治生态景观建设科技支撑、把握不同类型土地整治生态景观关键环节等方面。据悉,在中国2012至2020年的全国土地整治规划纲要中,将首次系统、全面地提出农村土地整治生态景观建设战略。
令人欣慰的是,新农村建设潮流中也不乏冷静明智的决策者、规划者。成都市规划局局长张樵在给即将上岗的乡村规划师授课时说,乡村规划没有“框框”,乡村规划师应发挥创造力,不要克隆已有作品,造成“千村一面”。在土地资源紧缺与田园梦想间找到平衡点,兼顾群众意见与科学规划,在聚集和相对集中间做出正确选择。东莞市委书记刘志庚最近也在全市创建名村工作动员会上表示,东莞未来的发展,并不是要将所有的农村都完全变成城市,或将整个东莞变成一个“大工业区”、“大建筑工地”,而是要在保存历史文脉、保护生态环境、培育特色产业的前提下,按照主体功能区的要求,因地制宜,分类发展,做到宜工则工,宜农则农,宜游则游,宜居则居,拒绝“千村一面”。
河北定州市因村制宜,根据地貌类型和群众意愿,确定新民居建设“一村一策、一村一品”模式,使新民居建设既做到了功能完善,又符合了当地的风俗习惯,避免了“千村一面”。该市还成立了新民居建设协调组和巡视组,及时发现解决示范村建设中出现的各种问题,一切以顺应民意、合乎民情为标准。
新农村建设的根本目的是造福农民,并不是为了腾出土地大盖高楼大厦搞活地方经济,更不是为了满足房地产商的利益追求。人们热切希望各地政府和新农村建设部门在规划新农村时,考虑村庄的自然环境和人文传统,尊重广大村民的意愿,因地制宜,因村而异,在新农村建设的历史机遇中,让有深厚中华文化内涵的村庄得到不断丰富和永续发展。
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