去年11月15日，上海市静安区胶州路一居民楼大火，58人死亡，半年后，该案的行政问责方案终于出台，赔偿方案则还在博弈中。据“财新网”的报道，上海市分管建设的副市长沈骏被行政记大过，静安区委书记龚德庆受党内处分，静安区区长张仁良、分管建设的副区长沈敏被免职，此项处理结果已在上海市相关部门内部通报。
据《21世纪经济报道》今天的报道，昨天（6月7日）上午，上海有关部门已向上海市人大提请启动相关任免程序，上海市政府新闻办则称：“组织流程走完后会统一发布国务院调查结果”。此前，中共中宣部曾禁止媒体报道胶州路大火问责方案，要求以新华社通稿为准，目前，财新网这篇报道的大部分转载链接已被删除。
对静安区区长张仁良被免职这一处置，法律界仍有争议。知名行政法律师袁裕来认为，免职不等于撤职，“比如升职之前也会将原职务免去，免职只是一种组织措施，并不算承担法律责任的处理，也不算行政处分”。而中国政法大学教授马怀德则提出，根据《公务员法》以及2009年的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，区长被免职已经是最重的一种问责方式，“撤职一般用于贪污受贿等涉嫌经济问题官员”。
去年底，静安区建交委主任高伟忠、静安区建交委综合科科长周建民和静安区建交委建管办副主任张权因涉嫌滥用职权罪等，已被立案侦查并刑事拘留。直接涉案的上海静安区建设总公司、静安区建筑工程监理有限公司、上海迪姆物业管理有限公司、上海佳艺建筑装饰工程公司等责任单位的相关负责人、以及火灾现场施工人员多人之前已被刑拘。
此外，造成58人身亡、多人受伤的这次火灾的赔偿方案官民仍在博弈，至今，许多大火灾民仍住在宾馆中，等待问责结果及最终的赔偿方案。
年初，静安区人大代表、律师斯伟江在静安区人大会上提出议案，要求尽快出台11・15大火房屋赔偿方案，静安区规划和土地管理局于5月10日对其作出书面回复意见。
《21世纪经济报道》引述这份回复称，胶州路大火善后处置领导小组已确认事故责任主体为上海静安区建设总公司，官方要求该公司以“市场价格、全额赔偿”的原则，对火灾灾民“从优就高、就近安置”，该公司提供了货币赔偿（5月22日的最终稿标准为5.1万元/平方米）、实物赔偿(胶州路728号南侧105地块期房)和修复补偿(搬回原址)三套方案供居民选择，目前，各方仍未达成最后一致。
袁裕来律师认为，除了公布问责结果外，相关政府部门还应该公布案件的详细情况，例如规划、消防等具体环节的责任情况，再公布问责结果。“这样才是既对受灾居民负责，也对被处分人负责。”
评论 (0)