中国全国人大常委会法制工作委员会负责人6月8日称“‘独立候选人’没有法律依据”,用“文字游戏”的方式暗示高层封杀独立候选人态度。此举遭到海内外学者和民间人士,以及许多网友炮轰,他们纷纷发文表示全国人大此举在扼杀中国改革力量,独立候选人没有违反法律,而能推动中国社会进步和政治发展。
紧随全国人大封杀令,宣布参选人大代表的独立候选人中最具社会知名度的李承鹏在微博上表示,人大的解释是中共建国以来首次在《新闻联播》对此正式表态:“正式表态比装睡,是大进步。”“人大这次似乎不是说‘独立候选人’没法律依据不能参选,而指‘独立候选人’这提法没法律依据,许志永先生(中国知名青年宪政学者)认为该叫‘联名推荐候选人’,如非我自作多情,人大此表态是承认公民参选合法性。”
知名公共学者笑蜀称,全国人大官员否定“独立候选人”这个称谓,反映出有关方面对“独立候选人”这个概念的狐疑,而这种狐疑表明,他们的确还没有足够的思想准备,来面对和接受这个新概念。笑蜀认为独立参选是大好事,不仅于法有据,更重要的意义是,它可能为突破当下围城、对旧体制进行精确手术提供一个最佳切入口。独立,即社会力量的自我成长,必然在客观上压制公权力的滥权空间,客观上矫正政府行为,这是对政府最好的训政。
上海交通大学法学院常务副院长童之伟教授在《“‘独立候选人’无法律依据”的说法不正确》一文中指出:鉴于法律没有直接使用“独立候选人”这个词,我们至多只能说“法律原文没有使用“独立候选人”这一用语,绝对不能否定“独立候选人”这个名词的合理性和内容的合法性。童教授称公民独立参选人大代表,有利于发展和充实社会主义民主和提高人大制度权威,所有公共机构都应该真诚支持公民充分行使选举权与被选举权,不应该千方百计在公民独立参选人大代表方面制造障碍。
中央社会主义学院政治学教研室主任、中国经济体制改革研究会特约研究员王占阳教授指出,全国人大法工委负责人指责“‘独立候选人’没有法律依据”是没有任何法律依据的。“独立候选人”这个名词的实际内容是有其充分的法律依据的,任何人都无法否认这一点。学界和民间使用“独立候选人”这个词是完全合情合理的和合乎《选举法》的,全国人大法工委负责人强调“‘独立候选人’没有法律依据”是不妥当的,因为它既不符合实际,也不符合发展人民代表大会制的客观要求。之前,王教授曾发表《独立候选人参选促进程序民主》一文声援独立候选人参选。
芝加哥“制度经济研究中心”主任方绍伟称:“显然,反对“独立候选人”提法,完全是出于妒忌和对“独立人格”的反感。”方教授称“代表候选人”和“正式代表候选人”的法定提法,涉及的是“候选人的资格”,而“独立候选人”的提法,涉及的是“候选人资格的来源”。关于“候选人资格提法”的法律依据,完全无法成为否定“候选人资格来源提法”的法律依据。方教授指出,“独立候选人”的增加会对候选人的管理提出重大的挑战,但问题是如何提高“竞选管理”的水平,而不是无端地否定“独立候选人”的提法。
评论 (0)