中国今年的地方人大选举又爆出一名“独立候选人”。河南作家兼商人曹天将自己出资一亿元人民币，独立参选郑州市市长。观察人士表示，人大法工委通过官方媒体表示“独立候选人”没有法律依据的说法不准确，独立候选人将再掀热潮。
“独立候选人”已成为2011年人大基层换届选举的热门话题。目前宣布独立参选的人已经过百。除知名维权人士、律师、公共知识分子如李承鹏、五岳散人等之外外，近日河南诗人、房地产商曹天表示要自掏腰包一亿元（1,542万美元）参选河南省省会城市郑州市市长。
曹天承诺，参选成功后自己任期内将不拿一分钱工资，并且绝不可能允许城管打百姓，官员腐败定受到严惩。曹天表示他想用《选举法》来撬动僵化的现行干部任用体制。
曹天表示他做这个决定是认真的，“真不是闹着玩的。挣钱挣累了，想花一个亿争取一个为人民服务的机会。”他的一亿元是廉政保证金，是为了向全社会公开承诺，如果竞选期间和当选后有任何贪污腐败、道德腐败行为，这些钱就自动收交国库和捐给社会福利事业。
曹天说，他坚信人民创造历史，如果他能按照法律框架内的选举程序走到法定候选人的地步，这将大大地刷新公民选举的历史。
曹天在博客上的个人介绍一栏写道：“诗人曹天，年过四十，学历博士，祖籍兰考，比文人有钱，比有钱人有理想，比有理想的人实在。”他于1989年即中国“六四”民运发生的那年毕业于河南大学法律系，曾当过律师、记者，1999年成了一名地产商人。2005年，他被评为中国经济改革十大杰出青年，同时被中国作协评为当代百位最具影响力的作家，2006年当选首届“河南十大文化新闻人物”。他以“写诗的房产商”、“房产商诗人”的身份声名鹊起。
中国官方媒体中央电视台的《新闻联播》曾在6月8日的播报援引一位没有透露姓名的全国人大常委会法制工作委员会负责人的话说，根据国家法律，中国的县乡人大代表候选人，“只有由各政党、各人民团体和选民依法按程序提名推荐的‘代表候选人’，经讨论、协商或经预选确定的‘正式代表候选人’，没有所谓的‘独立候选人’。‘独立候选人’没有法律依据。”
湖北著名维权人士、民间选举专家姚立法对此表示说，这则报道是中央电视台对这位人大法工委负责人话语的曲解，“中央电视台的这个播报的内容，讲的是‘独立候选人’的概念在我们的选举中没有出处，也就是说这个概念没有法律依据。但是我要反问，‘独立候选人’这些人大代表非不非法? 不非法的。是合法的。”
姚立法原是湖北潜江市的一名教育工作者。从1987年起，他先后四次自荐参选潜江市人大代表，最终在1998年高票当选。此后5年间他一直担任
潜江市的人大代表。
姚立法说，“独立候选人”只是一个民间的叫法，一是为了有别于官定的候选人，二是借鉴美国独立候选人的概念，即共和党、民主党之外的候选人就是“独立候选人”。在概念上纠缠是否有“独立候选人”的说法没有意义。其实人大常委会的很多出版物中对于“代表候选人”也有很多不同的叫法，比如“初步候选人”、“初步代表候选人”、“第一候选人”。人大常委会指导地方选举的权威文件中也承认“自荐候选人”的概念，这其实就是老百姓所说的“独立候选人”，因此不能说这没有法律依据的。
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