日前,“世界正义工程”工作组根据最新的法治指数评估结果发布报告,称中国在法治方面虽有显著进步,但部分基本权利的保障仍有巨大的改进空间,同时,报告还对俄罗斯、美国、印度和委内瑞拉等国家的法治状况提出不同方面的批评。
“世界正义工程”的负责人Hongsia Liu透露,这一年度性调查确立了法制国家的分级标准,考察国家和政府责任的标准,公民享有公正司法和保护的标准,防止犯罪和贪污体系的有效性标准。
这名负责人声称,法治指数评估的意义并不在对某些国家发起指责,而是通过对位于同一地区或经济实力相似的国家进行比较,得出一些有用的结论。在此次评估中,瑞典与挪威得到了并列最高分。
该报告指出,中国的法律体系在质量、执行力度和可信度上取得了“突出的进展”,其得分在金砖国家中仅次于巴西。但中国在司法独立方面还有改进的巨大空间,中国在部分基础权利的相关法律方面得分较低,如劳工权益无法得到有力保障等。在66个国家中,中国在工会权利方面的排名处于61位,在集会和言论自由方面也处于被亮红灯的状况。因此中国仍应在这些方面做出努力。
该报告还指出,印度的法律制度在功能上较为平衡,但是其公共管理机构形象较差,从而直接对法律的执行造成负面影响;俄罗斯的整体得分在金砖国家中垫底,在法制国家排名中名列55,因为该国的法律体系“存在缺失”,使得腐败和政治干涉法律审判的现象广泛存在,部分犯罪分子还可能借法律漏洞逃脱罪责;而美国虽然法律体系较为完善,但是存在种族歧视问题。
这一年度性调查是由比尔•盖茨夫妇基金会资助的。采用的法治指数由美国律师协会联合国际律师协会、泛美律师协会、泛太平洋律师协会等律师组织发起的“世界正义工程”(the World Justice Project)中提出并得到世界各国响应的、作为衡量一国法治状况的重要“量化”标准和趋于完善的评估体系。
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