“独立候选人”近来称为公众关注的热点，6月8日，全国人大常委会法工委称所谓“独立候选人”没有法律依据，以中共特有方式封杀“独立候选人”。而在13日，中共中央党校主办的《学习时报》发表中国社科院研究员莫纪宏的文章指出，“独立候选人”实际上是选民寻求提名，绝对不是“违法”行为，颇有几分向全国人大“封杀令”叫板的意味。
莫纪宏的文章原题《切实保障选民的“被提名权”》，它指出“独立候选人”问题，实际上是一些想当人大代表的选民依据《选举法》的规定寻求获得有提名权的合法主体的提名，这种行为是《选举法》当然保护的内容，是选民依法享有的“被提名权”的应有之义，而绝对不是“违法”行为。任何公民都可以通过自己的努力，合法地当选为人大代表，这是宪法和选举法赋予每一个合格的选民神圣不可侵犯的基本权利。
文章指出，“独立候选人”的提法并不科学，大意上是指在人大代表直接选举过程中，没有经政党和团体提名推荐，而是经过自身努力获得选民联名提名推荐的人大代表候选人，也即是《选举法》中规定的“选民10人以上联名推荐的代表候选人”。从宪法学和选举法的基本理论来看，“独立候选人”是一个不正确的概念，表述方式既缺少法律文本的依据，同时又显得“政治性”太强，导致许多本来在合法的制度层面可以深入加以探讨的问题，因为种种误解而中途“卡壳”。
文章指出，从宪法学和选举法的理论来审视目前“独立候选人”问题，主要涉及选民“被选举权”中的“被提名权”。因为根据现行《选举法》第29条第2款的规定：选民或者代表，10人以上联名，也可以推荐代表候选人。该条款的规定是对选民“被提名权”的制度保障。目前社会公众普遍关注的“独立候选人”问题，实际上是一些想当人大代表的选民依据《选举法》第29条第2款的规定寻求获得有提名权的合法主体的提名，这种行为是《选举法》第29条第2款当然保护的内容，是选民依法享有的“被提名权”的应有之义，并非“违法”行为。
莫纪宏指出，当下之务，就是要进一步在理论上和制度上明确选民的被选举权的意义和内涵，在选举实践中鼓励符合条件的选民依据法律程序来参加人大代表的选举工作，任何公民都可以通过自己的努力，合法地当选为人大代表，这是宪法和选举法赋予每一个合格的选民神圣不可侵犯的基本权利。
《学习时报》是中共中央党校主办的报纸，2007年曾发表中央编译局副局长、被外界认为是胡锦涛智囊的俞可平的文章《民主是个好东西》，后被媒体大量转载。
莫纪宏目前担任中国社会科学院法学研究所研究员、中国法学会宪法学研究会副会长，他参加过50余部国家法律、法规的起草和咨询工作，其中包括《紧急状态法》以及《国防动员法》等。
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