香港15日以《港澳办改作风 传递政治信号》为题刊发社评称,国务院港澳办主任王光亚14日结束访港之行,三天的访问行程,马不停蹄,既参观了香港的主要金融设施,亦到天水围街市,落区接触基层市民,体会民情,娴熟的政治手腕表露无遗,并迅速建立起平易近人的“亲民风格”,为港澳办今后加强对香港特别行政区的沟通与交流工作,营造了一个新形象和基础。
社评称,王光亚去年十月接掌港澳办,瞬于今年中便来港访问,一改前任低调并在幕后工作的作风,走向台前,显示港澳办调整对港区工作的策略,积极加强与香港各界交流。在没有抵触“港人治港”原则下,如果能够营造出一个公开和透明的意见交流机制,增益“一国两制”的落实,未尝不是一种正面的转变。
看深一层,这种转变,除了反映个人不同的工作风格外,更多显示了北京对香港政府目前施政纰漏的关注和忧虑。面对特区政府管治威信不断下挫;民生和住屋问题所激发的社会矛盾、贫富悬殊恶化所潜伏的社会动荡危机,偏偏特区政府的管治班子一筹莫展,寻且发生连串僭建和丑闻风波,在在可能成为中央藉加强同香港沟通的动作和姿态,作为一种表达“政治信号”的手段。
王光亚主任强调,以港澳办主任官方的身份访港,只是个人风格的改变,并会严格按照一国两制的原则办事,绝不会干预特区政府自治范围内的事务。然而很清楚看到,港澳办露出了修改对香港“沟通方式”、积极提升对港澳工作效率的“新人事、新作风”。
社评称,在这个政策调整基础上,如果能够跟香港各界建立一个开放、透明和兼听的意见交流机制,无疑胜于掌管港澳事务的机关,以隐蔽或不透明的方式“收风”,徒然增加两地交流的误解,反而不利“一国两制、港人治港”的落实,更会助长瓜分政府权力的种种政治投机行为和利益“寻租”活动。
王光亚在多个场合,对下届特首人选都没有表示任何意见。很明显,在时机未成熟之时,对任何“拟似特首参选人”给予“祝福”,都会进一步削弱本届特首的管治权威,使政府的施政更难凝聚执行力量。
在目前通胀恶化、房屋问题大有“演化”成为政治问题的关键时刻,难怪王光亚反而一再强调,特区政府目前要高度重视老百姓的“民生”困苦,对特区政府施政不足之处,一针见血点出要害,若非这种意见在中南海已形成“共识”,相信以王光亚出身外交官员的稳健作风,也不会如此毫无掩饰。
社评称,面对香港社会怨气丛生,政府管治威信每下愈况,掌管港澳事务的中央大员,“罕见地”首次会见高层公务员,意义其实并不寻常,看来也并非是向公务员打气或肯定其贡献那么简单。
在本届政府行将退出管治舞台,形势出现转变前夕,港澳办加强与公务员系统沟通,了解系统的运作,确实是制订港澳宏观稳定政策的重要参考。因为无论在宏观政策层面,如香港内部明年新一届特首人选之间的竞逐、日后二十三条立法,以至在微观政策执行层面,都需要取得公务员队伍的支持和通力合作。
如今王光亚在首次访港之行,即打开与各政策局常任秘书长的沟通桥梁,彼此认识,建立信任,无疑是此行一项重要工作,同时反映港澳办加强对香港工作的有效性,作出了策略部署。
社评称,王光亚访港之行,到天水围了解民情,虽则难免蜻蜓点水,但相比港府的管治团队罕有落区视察民间疾苦,不仅政治智慧与手腕高下立见,更重要是,港府管治意志缺乏积极性和承担精神,不断“自我弱化”管治能力,实在不利“一国两制、港人治港”的实践,对中港两地都没有好处。
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