面对替补机制受到批评，香港政府28日终于让步，提出改良方案，今后有立法会议席出缺时，会由离任议员同一名单的候选人接任。
政制及内地事务局局长林瑞麟表示，新方案符合比例代表制原则，亦可堵塞议员任意请辞发动“公投”的漏洞，他亦有信心方案合乎《基本法》。建制派普遍支持新方案，认为可令机制的认受性增强，但泛民坚持政府应展开公众咨询，公民党更拟于立法会提出中止待续议案，要求撤回法案。港府消息人士则指出，由于要在九月中区议会选举提名前完成立法，没有时间再进行咨询。
新方案会改用名单及余额混合替补的方法，以2008年九龙西选举为例，假设民建联李慧嶋辞职，按最大余额替补的做法，接任者应为公民党毛孟静；但新方法下，与李慧嶋属同一张名单的锺港武、陈伟明及郑泳舜应按序先后替补，如三人均拒绝补上或已丧失当选资格，便会回归最大余额替补的做法，由毛孟静接任。假如毛孟静亦未能补上，便会由获得第二最大余额的田北辰替补，如此类推。若替补名单用尽，当局便会进行补选。
林瑞麟指，近日有不少意见认为，若有议员因健康理由离任但由不同名单补上，做法不公道，亦有意见指现有替补机制会令议席分配有改变，故政府经过深思后，决定作出修订。他指现有方案比较完整，“合情、合理亦合法”，可避免议员作无谓的请辞，亦可避免不必要的补选。有议席出缺时，可较快地由这些名单填补空缺，避免浪费公帑之余，亦可确保立法会的运作，和对市民的服务得以延续。
当局希望在7月中立法会休会前完成立法，从而在今年秋季区议会选举时，让相关候选人清楚知道参与区议会选举后，除可当立法会议员外，也有机会成当替补候选人。
民建联主席谭耀宗指，新建议可以接受，有助阻塞议员藉辞职再补选搞“变相公投”的漏洞，党内会对此再作研究。工联会黄国健表示，修订方案较以往进步，他们将支持方案，但如政府能重开谘询，他们亦会欢迎。
经济动力林健锋亦赞成方案，认为政府在法案委员会阶段，已咨询了近一百个团体，已经足够。
不过，民主党副主席刘慧卿表示，立法程序始终太过仓卒，政府应该做更多咨询，聆听更多市民意见，她坚持反对政府于7月13日恢复二读。她又指，如政府认为修订可以平息民怨，是很愚蠢的想法。
公民党党魁梁家杰表示，公民党将于立法会恢复二读辩论替补辩论时，根据议事规则第四十条第一款，提出毋须预告的中止待续议案，要求政府撤回法案，重新开展咨询工作。他解释，议案提出后，立法会主席必须暂停当时的议程，改为辩论中止待续议案，如中止待续议案获通过，政府就需撤回法案。
对于没有进行公众咨询，港府消息人士解释，由于今年的区议会选举与立法会选举相关，当局有必要在9月中区议会开始选举提名前，即完成所有制度设计，令参选人了解日后的“游戏规则”，因此，不可能进行咨询。
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