台湾特侦组侦办国安密帐案，认定巩固邦交（密称“巩案”）垫款被前总统李登辉、前国民党大掌柜刘泰英和已逝的前国安局长殷宗文联手侵占779万美元，检方6月30日宣布起诉李刘两人贪污、洗钱等罪名。李登辉对此表示错愕，绿营质疑是马英九政府在大选前的政治追杀。若依起诉法条论罪，李登辉将面临10年以上刑责。
李登辉委任律师顾立雄指出，以李登辉对台湾的贡献，必要如此追杀吗？李登辉办公室主任王燕军也说，李登辉30日表明将捍卫自己的清白，不管有多大压力，他一定会勇敢面对，他会坚持对台湾人民、土地的爱，坚持理念往前走。
绿：对李登辉下手是政治追杀
台联主席黄昆辉直批这是国民党马英九政府为了大选在即使出的选举奥步；民进党呼吁司法检调严守中立，不应选择性办案。民进党立委并指出，这个案子已经十几年了，查了这么久都没有什么进展，现在选举快到了才起诉李登辉，无疑是选举操作、政治追杀。李登辉当时还是国民党的总统、党主席，国民党还对他下手，简直无人性。
刘泰英办公室表示，目前暂不表示任何意见或评论；台综院则表示，已经在2005年将巩案款项返还，目前经费来源与国安密帐没有关系。
检方起诉指出，李登辉身为总统，统领文武百官，理应为全民及全体公务员表率，竟不遵守国家法制，擅将公帑不法挪私用，犯后设词否认，毫无悔意，惟念及其已年迈，合于刑法减刑规定，及对台湾之贡献等，请法院量处适当之刑。但若依起诉法条论罪，李登辉将面临10年以上刑责。检方认为刘泰英共同侵占公款及私吞其中44万美金，以及涉逃漏税、伪造文书罪，念在他将侵占款返还与年事高，请法官量处适当之刑。
检方认李与刘、殷侵占巩案垫款
台湾检方指出，李登辉1994年以总统身份访问南非时，应允捐赠美金1,050万元，指示外交部可向国安局动支“奉天专案”的钱代垫，时任国安局长的殷宗文配合后，之后这笔归垫款项却流向刘泰英。
检方说，刘泰英仿日本野村综合研究院，欲在台成立台综院，获李登辉同意，1998年起累计支付房产及装潢费超过4.7亿元（1新台币约合0.03472美元），李、刘、殷等谋议扣除奉天专案归垫差额近9,000万元后，还有2.5亿元剩余公款不会显示在帐目上，三人联手将剩余款挪移到台综院。检方认定，动用“奉天专案”属总统权限，前国安局会计处少将徐炳强留下备忘录，记载曾和刘、殷到大溪鸿禧别墅找李登辉商讨因应之道，刘泰英曾证称李登辉对资金运用过程知情，检方于5月31日传讯李，讯后认定他涉案。
检认定，润泰集团总裁尹衍梁在本案涉嫌逃漏税，但未将他起诉，只将此部分交台北地检署调查。检方还认为台综院的3,000万元创院基金由尹衍梁等人筹措，国安局也每年均拨付数千万元给台综院，国安局才是实际支助台综院成立的单位，公款拨付有无问题，特侦组也另立案侦办。至于前总统陈水扁指控李登辉以陈国胜等随扈充当人头，洗钱至新加坡等地，特侦组发言人陈宏达说，已另案侦办，并透过司法互助管道追查中。
由于本案涉及机密外交，检方未提供完整起诉书内容，只将犯罪事证整理后以二十三页新闻稿对外公布。北检是在2003年间针对国安密帐案，依贪污罪起诉徐炳强，徐某后来被判无罪确定，前国安局出纳组上校组长刘冠军另涉卷款逃亡案通缉中。
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