每年一度的审计报告近日出炉,中央机关挪用公款自肥的情况依然相当严重。审计署每年查帐,但腐败问题非但未见收敛,反有愈演愈烈之势,塬因在于只查帐不问责,年年行礼如仪,无非走过场而已。
国家审计署审计长刘家义在向人大提交去年中央预算执行审计报告时指出,审计发现八十二个所属单位採取截留收入、虚列支出等方式,套取和私存私放资金逾四亿一千万元,用于发放奖金、补贴等。
这是继去年逾十亿元财政款化为公务员灰色福利后,中央国家机关再次被查出「公帑被公僕私分」的丑闻。然而,究竟哪些衙门私设小金库?有多少公务员享受补贴?哪些官员应负责任?审计报告隻字不提,令百姓知其然,不知其所以然。
知法犯法 私分公帑
套取国家财政资金私分,在内地属于刑事罪行,相关责任人可被判刑叁至七年,而中纪委和监察部也曾制订严查小金库的规定。身为中央国家机关的官员知法犯法,对自己制订的政策法规视若无物,这样的法律法规如何让官员敬畏?这样的政府又如何让百姓信服?
报告年年发布,公众年年质疑,可就是不见高官被问责。自二○○叁年起,审计署每年都披露大量违法违规问题,但问责却停留在内部整改,鲜有行政问责,遑论移送司法,因此一阵风过后归于平静,从未有人丢乌纱,也无人被送监狱,被点名的部委机关负责人好官我自为之。
去年,审计报告揭露有五十六个中央部门报销近叁万张假发票,骗报一亿四千多万元,其中八个部门利用假发票套取资金九千七百万元发放福利补贴。有律师向最高检察院发出控告举报信,要求按现行制度追究刑责,最高检察院答覆此信转交中纪委处理,结果石沉大海。
更荒唐的是,全国人大常委会每年都听取审计报告,却从未对审计报告做过决议,既没有责成最高检察院追究相关官员刑责,也没有责成国务院直接查办违纪官员,甚至连表态文章都不敢做,如此审计无异于无牙老虎。而全国人大作为国家最高权力部门,却不对审计发现的官场丑闻严厉问责,这不是花瓶又是甚么呢?
审计报告和稀泥,人们有理由质疑审计部门已蜕变为官场贪腐的同盟军、保护伞。官官相衞,沆瀣一气,无论当局如何将反腐败喊得震天价响,老百姓都不会
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