7月10日下午五点，夕阳的余晖静静地铺满长沙市委党校，被镀上了一层金色的教学楼愈加显得庄严、静穆。这里是2011年省直单位考录公务员集中面试地。
间或有考生走出考点大门，披着金辉走进霞光深处，阳光沐浴着一张张青春飞扬的脸庞，或淡然、或释然，明天依然精彩。伫立在考点出口的考务工作者们，持久隐身在这样唯美的画面里，目送每一位应考者走上各自的人生旅途，报以会心一笑。随着省直单位考录公务员首次集中面试临近尾声，他们开始享受起这样的宽慰和骄傲。而在6月24日至7月10日期间，历经三个批次、长达9天的“统一组织、统一时间、统一地点、统一试题、统一考官”的集中面试过程中，个中艰辛过往惟有他们独自啖尝。
面试即将圆满收官，省直单位将注入新鲜的人才血液，而对持续改革的湖南公务员招考制度来说，今年首次采取集中面试的“破冰”或许才刚刚开始。
对公考潜规则零容忍
面试过程中的规范化管理难以到位，成为“最受国民关注的社会化考试之一”的公务员考录工作被诟病的硬伤。不但使招考主管部门饱受质疑、莫口难辩，甚至令政府的公信力大打折扣。
时间退回到2月23日“十一五”湖南人力资源和社会保障工作成就新闻发布会现场，省人力资源和社会保障厅党组成员、总会计师、新闻发言人王运柏郑重宣布：“为进一步保证公平公正公开，从今年起公务员面试将采取集中面试的形式，不再采取分散面试的方式进行，使优秀人员脱颖而出。”
事实上，探索的脚步早在2008年就已经迈出。是年，省直垂直管理部门公务员面试由省公务员主管部门统一组织，省级垂直管理部门分别承办，从而实现垂直系统集中面试，形成湖南公务员集中面试雏形。“集中面试令人情关系难有容身之所，让公平公正的阳光普照。”这是大多数参考者对集中面试的认识和评价。有了2008年的探索，湖南渐进式推进面试改革的底气更足。2009年和2010年，集中面试“试水”稳步推进，除省直垂管部门采取省级集中面试外，其他招考计划较少的省直厅局机关都形成了“由省公务员主管部门统一组织，在同一时间、同一地点进行面试”的模式，公务员招考集中面试全覆盖有了更坚实的基础。
很多关注公务员考录工作的人都知道，此前，湖南省招考面试一直做的是国家“标准动作”。笔试省市县乡四级联考，考生入围后，面试主要由公务员主管部门会同招考单位分系统分单位组织进行，用人单位具体承办面试实施工作。“不仅面试相对分散，而且，选什么人、不选什么人，用人部门掌握了一定的话语权。”湖南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、省公务员局局长易仲民直言。“不能否认这种面试方式对选拔优秀人才起到了积极作用，但瑕不掩瑜，问题同样突出。”招考时间拖得较长影响了用人单位工作进度，招录成本较高也让相关部门苦不堪言，更加揪心的是，面试过程中的规范化管理难以到位，成为“最受国民关注的社会化考试之一”的公务员考录工作被诟病的硬伤。笔试操作严谨，而面试却让托熟人、找关系、打招呼等乱象找到了生存的“死角”，不但使招考主管部门饱受质疑、莫口难辩，甚至令政府的公信力大打折扣。
“一定要坚决刹住公务员面试过程中出现的这股歪风，对面试中的阴暗现象零容忍。不能让徇私舞弊之人舒心、遵纪守法之人伤心，要还公务员招考面试公平公正，在阳光下选出真正具备真才实学、综合素质高的优秀人才！”湖南省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长彭崇谷的话掷地有声，这也让湖南改革公务员面试的决心更加坚定。2011年初，在报省委、省政府批准同意后，湖南省人力资源和社会保障厅、省公务员局作出了不区分垂直管理单位和其他单位，所有省直部门考生统一集中进行面试的决定。面试“破冰”之旅就此开启。
考前考官“与世隔绝”
面试开始前半个小时，考官在指定地点集结，电脑随机抽取、自动配对产生每个考场的面试考官小组。通信工具已经被封存的考官们，在前往考场途中和面试开始前都有监督员随同，关紧了“与考生或外界联系”的最后一扇门窗。
所谓公务员集中面试，即由公务员主管部门统一组织、统一时间、统一地点、统一试题、统一考官，集中实施面试工作。作为2011年省直单位考录公务员集中面试的“幕后操盘手”之一，易仲民用“如履薄冰”来总结集中面试工作。“说起来容易做起来难。入围面试的考生有三千多人，考官、考务工作人员加起来也有四百多号人，谁敢保证不会出状况呢？”虽说如此，但方向既定，“还公务员考试公平公正”的信念让他们自断退路。
一位网友曾对集中面试尖锐评价：如果单从集中所有应试者一次性完成面试这个角度来看，集中面试只是形式上的改观，公务员主管部门致力于面试规范化、科学化、民主化建设并没有可炫耀的成绩。身为面试改革的执行者，省公务员局副局长陈明星何尝不知道这个道理！“公务员面试改革，根子在于面试考官组成的结构性。”也正基于此，2011年2月18日，湖南省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合印发了《湖南省考试录用公务员面试考官管理暂行办法》，办法鲜明地规定：面试考官不仅来源于公务员主管部门和省直厅局长期从事人事工作的人员，也包括大专院校、科研院所具备副高以上职称的专家学者。“把考官选择的范围扩大，说白了，就是防止用人部门掌握了一定的话语权后，干预公正公平的人才选拔流程。坚决不能让‘权利寻租’还有生存的土壤！”少有人知道这个暂行办法的出炉，历经了多少次的讨论和修改，但终成了参与者们铭心的记忆。
3个月后的5月25日，400多名准考官被集中接受了为期数天的培训，每名考官都经结业考试考核，取得了湖南省直公务员面试考官资格。同期，《2011年湖南省省直单位考试录用公务员集中面试工作方案》在数易其稿后正式对外公布，在实施流程、操作方式等技术层面对改革给予了确保。方案规定，集中面试开始前半个小时，考官将在指定地点集结，电脑从考官库中随机抽取，自动配对产生每个考场的7人面试考官小组。其中，公务员主管部门面试考官1名，省直机关从事人事管理考官4名，专家学者类考官2名。“不但面试考官的构成较以往有了大规模优化，而且参与当天面试的考官随机配对产生后，直接由引导员带进考场，杜绝了可能由于时间节奏上的不连贯造成的不利后果。”易仲民介绍。
事实上，考官先期抵达考点报到时，所有的通信工具就已经被封存，前往考场途中和面试开始前，都有引导员、监督员现场陪同，关紧了“与考生或外界联系”的最后一扇门窗。组织者们深知面试过程中细节把握的至关重要性。“与分散面试比较而言，集中面试赢在细节、胜在机制。”两种面试方式在考生作答环节上并无二致，但集中面试重在对实施细节的规范和监督，“形在集中，而意在公平公正”。
在公平公正面前赢得硬气输得服气
公平正义比太阳还要有光辉----温家宝总理的这话是对湖南公务员招考面试改革最好的印证，而这也是贯穿集中面试全过程的瑰宝。
湖南省委、省政府主要领导高度重视集中面试改革。省委常委、常务副省长于来山特别叮嘱有关负责同志：“今年是集中面试第一年，要认真组织，公正、严肃地抓好，让关注公务员招考的群众放心。”7月2日，省政协副主席、省委组织部常务副部长武吉海赶到面试现场巡视和督查，安慰候考生“大家放松点，勇敢迎接挑战，入围面试就已经不简单了！”在各有关部门的大力支持下，省财政拨付专款对这次集中面试予以经费保障，并形成为常设预算项目。作为第一责任人，省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长彭崇谷修改审定集中面试工作方案，“公务员考录工作极为敏感，全社会都高度关注。我们要确保考录工作严密实施，维护考录工作公平公正。”
从6月初开始，以省公务员局干部职工为主的监督、考场、候考、保密统分、后勤保障等工作组开始有序运转。6月24日，2011年省直单位公务员考录首次集中面试大幕开启，改革大考正式来临！
“这是我从事面试工作以来，流程控制最严格的一次！手机在报到的时候就被封存，不允许离开党校院门，三天面试期仿佛就是传说中纪检部门的‘双规’。”一位多次参与面试的考官直呼“痛并快乐着”。在维护公务员面试“公平公正”的付诸过程中，考官是体会最深刻的参与者。在集中面试现场，流传着这样一个“段子”。一位考官记录下了所有参与面试的40多名考生的作答发言，密密麻麻的面试实录和点评甚至用完整整一盒签字笔，令这位考官埋怨“现在的签字笔墨水太少”。
对考生来说，输者服气，赢者硬气。“参加之前我很担心在面试中吃亏，经历过后，这种担心化作了诚服。特别是考场和面试顺序临时‘双抽签’产生、只允许向考官报告面试号码等规则，让我吃下了‘定心丸’。”考生于鑫告诉记者。其实，他所不知道的还有：为了防止评分忽宽忽严，每位考生面试分数的产生，都是前3名考生面试结束，考官统一评分标准尺度后才得出的。而且，考官评分高于或低于平均分10分以上的，该考官的评分将归于平均分，重新计算考生面试总成绩。
6月25日，工作人员匆匆跑进医务室，从紧急药箱中取出一盒清凉油送给一名因紧张产生头晕症状的考生；7月3日，一位试图进入考点“给孩子送瓶水”的家长被执勤武警迅速劝离……在集中面试期间，这样温情与严苛“相对峙”的场景几乎天天都在上演。“没有什么势力能阻挡公平正义的阳光惠及每个人。严谨的工作，贴心的服务，公务员考试集中面试是选好‘人民公仆’的关键，让我们最直观地看到了党和政府建设和谐社会的决心。相信这，也是湖南所有百姓的福气。”一位退休老干部的话或能代表绝大多数人的心声。
锻造集中面试立体式监督“防火墙”
“任何一点不公正，都是对青年一代的毒害，都是对党和国家形象的抹黑。”由现场监督、媒体监督、考生监督等架构起的立体式监督网络，正是集中面试“维护党和政府的形象，使真正的优秀人才脱颖而出”的有力保证。
6月24日，首批集中面试。某考场，考生在阅读题签，一位考官起身开始给同场其他考官敬烟“暗示”，另一位考官则直接向身边的考官“打招呼”。事态严重。考场监督员发现这一异样举动后，举手向主考官示意，当即向面试总指挥和总监督报告了情况。主考官当即暂停当场面试，对两位考官的举动及时制止纠正，并重新宣读“考官不得暗示本考场其他考官照顾打分”等纪律规定。当天晚上，上述两名在面试过程中影响面试公正的考官被口头警告，要求其深刻检查并改正行为。第二天早上，这一情况向全体考官通报。
7月8日，第三批集中面试。某考场监督员发现部分考官评分出现异常，事发突然，监督员及时报告。面试总指挥和总监督旋即进入该考场，要求考官逐一说明情况，并责成主考官组织本考场考官重新评分，确保公平公正。
制度是对面试公正的有力保证，而类似这样的监督“死角”仍然让组织者们心有余悸。“我们的任何一点不公正，都是对青年一代的毒害，都是对党和国家形象的抹黑。换位思考一下，如果我们自己的子女遭遇不公正，会是怎样一种心情。”在面试工作动员大会上，省人力资源和社会保障厅党组成员、纪检组长曾坤这样说。
事实上，被列入湖南省纪委、省监察厅2011年行政效能监察专项工作之一后，省人力资源和社会保障厅党组高度重视这次集中面试工作，决定要在实施过程中实现真正意义上的“全方位监督”。在面试筹备阶段，“打造立体式监督网络、构建公平公正‘防火墙’”就已经被提上议事议程，并确立了几大监督主体。其一，专职监督----从省直机关单位抽调41名纪检监督员组成现场专职监督组，在对其集中培训后，分派到考点各区域监督。“考场、候考室、保密室都有监督员。”省人力资源和社会保障厅监察室主任王鲁普介绍。其二，考生监督----每次面试开始前考生都被集中，考务工作人员要做的第一件事就是介绍应考有关情况和现场监督环节，而且要重点表明态度，邀请参考考生监督面试考官、工作人员的履职情况。
“记者朋友们用手中的笔和摄像机为读者呈现了一个公正公平的集中面试，我们深表感谢！”省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、省公务员局局长易仲民说。省内主要新闻媒体单位都在面试地分批见证了这次集中面试，每个批次的媒体开放日，先后接待了10余批126名记者来现场采访监督。同时，在现场执勤的武警也是监督的重要力量之一。7月9日，一名候考室工作人员违反纪律携带手机进入现场。现场执勤的武警在例行检查时，利用金属探测仪发现了这一情况。接到报告后，这位从省直某机关抽调参与面试的人员被当场取消了现场工作资格。
“我们的责任和义务是维护面试工作的公平公正，维护党和政府的形象，并使真正的优秀人才脱颖而出！”在谈及面试“有效监督”时，省人力资源和社会保障厅党组成员、纪检组长曾坤这样说。而这，也是7月10日正式收官的2011年省直单位考录公务员集中面试工作最生动的写照。
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