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杨永明:台湾主权问题无须修宪或立新宪

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台湾新闻局长杨永明12日在纽约表示,台湾从过去的三不政策,转为现在的新三不政策,“两岸互不承认主权,互不否认治权”,这无需去修宪或另立新宪,否则会引发立即危机,这是对台湾人民不负责任。同时也再次呼吁美方出售F16C/D。

纽约亚洲协会12日中午举办演讲餐会,杨永明以“台湾的两岸关系双赢策略”为题演说,由纽约大学法学院教授孔杰荣主持。会中有大陆学者质疑台湾的三不政策抵触中华民国宪法,杨永明回应时做了以上表示。

台湾过去是“不接触、不谈判、不妥协”,新三不为“不统、不独、不武”,杨永明说,这是务实承认现状,也是正视现实、搁置争议、促进和平的最好方法。中华民国已是主权独立的国家,不必第二次宣布独立,若更改国号、国旗等,势将引发立即危机。

孔杰荣则认为,台湾若修宪显然有些人会很乐见,但势必会造成危险不安,台湾很幸运有大法官释宪会议,能对很多问题予以扩大解释,中国大陆反而在自我否认,没有工具去维持“动态现状”(dynamic status quo);仍希望台湾能着手宪法变更,不是改国号或国旗,而是针对议题做修改。

在军售议题上,杨永明以南、北韩的军备为例,指出台湾的F-16A/B战斗机如古董,严重落后中国、南韩、日本等亚洲国家,呼吁美方出售F-16C/D给台湾,以强化防御能力,使台湾在两岸谈判时更有信心,他相信美方会遵守一九八二年对台“六大保证”有关军售的承诺。杨永明还提到,台湾目前缺乏专业的军事人力,希望能培养多一些专业军人。

关于南中国海议题,孔杰荣说,台湾和中国都宣示主权,这是“大中国沙文主义”,质疑以台湾能否和他国双边谈判,或需和中国合作。杨永明表示,东沙群岛是在台湾主权领域,台湾有权主张,虽然两岸关系改善,但政府“先经后政”的政策明确,无意和北京协商南中国海议题。

美国外交政策全国委员会会长史瓦博(George Schwab)问到台湾参与国际组织,杨永明说,台湾很不满意现况,希望能参与更多国际组织,这不是为了政治、外交利益,而是有现实考虑例如医药卫生等,尤其台湾作为全球主要经济体之一,全球重要议题的决策过程不应少了台湾的参与。

对于整场座谈杨永明的表现,孔杰荣给杨永明的评分为A,他说:“杨永明是政治人物,你永远不能对政府官员的回答满意,杨的任务就是回避问题。杨永明显然此行是帮马英九连任助选,他确实也不负使命”。

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