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地方性专区设不设 台朝野立委看法不一

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台湾行政院会14日通过“社会秩序维护法”修正草案,未来一旦完成立法程序之后,地方政府可依法设置“性工作专区”,专区内从事性交易者都可免罚;但在专区外性交易,娼妓及嫖客可处新台币3万元以下罚锾。行政院长吴敦义15日表示,各县市是否设置性专区可自决定,中央不会去干涉。不过,当前地方政府皆表态不愿设置。对此,有立委表示,政府开放地方可设置性交易专区,让地方可自主决定是好事;也有立委认为,性交易不应该成为一种谋生工具,呼吁各县市政府不应该设置性交易专区。

行政院会通过“社会秩序维护法”修正草案,将授权地方政府设立“性工作专区”,专区内娼、嫖都不罚,专区外娼、嫖一律都罚。对于各县市到底该不该设置“性工作专区”,媒体调查,全台22县市几乎都以民风不符、影响治安为由,不赞成设性专区。如果未来地方政府都不设性专区,全台各地都成专区外地区,无论娼、嫖都会挨罚,原来修法希望将性交易“除罚化”的意旨恐将大打折扣。

而对于各县市到底该不该设置性专区,行政院长吴敦义15日表示,“性工作者专区的安排,当然不可能由中央政府去指定,中央政府去指定那地方岂能接受,那一定是不可能。就看各级地方政府,依照当地的状况,民意接受的程度,还有情形的需要,由他去做决定,法律有给他设置性工作专区的法源依据,但是决定权还在他。”

吴敦义指出,即使设置性专区,依法也只能设在都市计划区内的商业区或非都市计划区的休憩用地,不能设在住宅区。他相信地方政府都能够视当地的状况、社会共识的程度,自行决定要不要设置性专区。

国民党立委邱毅表示,中央让地方可自主设置性交易专区是好事,现阶段地方政府虽然皆不愿设置,不过未来若有地方政府抱持开放态度,就可拥有决策空间。

民进党立委黄淑英则认为,性交易不该当成一种工作权来看待,不过,若能做到娼、嫖都罚,可以退而求其次接受。她也强调,性交易专区是否能设置原本应由中央决策,现在自主权开放给地方,未来将持续呼吁各地方政府,不应设置性交易专区。

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