世贸组织对中国的支持意义重大，不仅因为这是中国在WTO起诉欧盟的第一案。更重要的在于，此案的裁决意味着WTO给欧盟套上了一个“紧箍咒”，逼迫其修改那些对新兴市场带有歧视性的反倾销条例，有助于改善中国企业在国际市场的竞争环境。
欧盟对某些中国输欧金属紧固件适用反倾销税，世贸组织（WTO）上诉机构支持中国在此案中的立场，最终于7月15日裁定中国胜诉。案件源于2009年1月，当时欧盟决定对中国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。当年7月31号，中国将此提交世贸组织，寻求争端解决方法。
早在去年12月，WTO谴责欧盟征收关税，让北京获得迄今在WTO的最大法律胜利。后来欧盟和中国都提起上诉。中国是世界上最大的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国，欧盟则是主要进口市场，这些产品被广泛用于建筑和汽车工业等。
WTO支持中国立场
WTO裁定，欧盟为限制中国碳钢紧固件进入欧洲市场所采取的措施“证据不足”。欧盟对从中国进口的碳钢紧固件采取反倾销关税的理由是，按照欧盟法律，被认定为非市场经济的国家，在成为反倾销对象时，将考虑其出口产品的整个行业，而不考虑单独的企业。
欧盟认为，如果相关企业不能证明自己是在国家影响之外进行运作的，就将被看作单一出口者。按照《反倾销协定》，这成为欧盟保护在本地区同类产品生产者中“占显著比重”的“受影响生产者”的理由。但WTO上诉机构认为，欧盟无法证明受影响的生产者（约占碳钢紧固件生产者的27%）可被认定为“占显著比重”。
而且，欧盟没有及时提供征收反倾销关税的目标产品的类别信息，这一信息对于中国生产者用作辩护是必不可少的。欧盟的这一做法“也不符合《反倾销协定》规定的相关义务”反倾销协定规定，各国在采取反倾销措施之前应向相关方面提供用于进行公平价格比较的必要信息。
中国2001年加入WTO。随后中国对发达国家的出口剧增，围绕汇率、公共部门合同、中国市场对西方企业的准入和“倾销”指控等问题，中国与发达国家之间出现种种矛盾。所谓倾销，指的是以低于成本的价格向某个外国市场出口产品。
欧盟和美国曾大量运用WTO准许成员国对倾销产品征收惩罚性关税的规则，常常把矛头指向政府在经济中扮演重要角色的国家，比如中国或印度。但中国也已开始系统性地挑战欧盟和美国增加中国出口产品关税的行为。
华企或可借机翻案
对于世界贸易组织的裁决，中方回应说表示欢迎，并强调：“中方希望欧方尽快取消与世贸组织规则不符的立法和歧视性反倾销措施。”
“这不仅是中国产业的胜利，也是世贸组织规则的胜利。”中国商务部条约法律司司长李成钢表示。作为中国在WTO起诉欧盟第一案，中方胜诉不仅有助于改善中国企业在国际市场的竞争环境，而且其他曾经被判为败诉的中国企业，也可借此实现“翻盘”。
北京WTO事务研究咨询中心首席专家程大为分析：“欧盟一直是贸易保护主义的带头羊，其反倾销条例对那些以出口为主的新兴国家是带有歧视性的。欧盟若严格执行此次裁决，或会修订现有法律。”
中国不仅向世贸组织提出了关于紧固件反倾销措施方面的主张，还就欧盟有关立法及反倾销措施一并提起上诉。
李成钢透露，世贸组织在裁决中，不仅认定欧盟关于中国紧固件的反倾销措施违规，还认定欧盟在法律方面存在与世贸组织相矛盾的地方。根据WTO规定，凡是参与调查的企业，应该根据自身情况获得单独的税率。那么就这一点来说，欧盟自95年实施的反倾销9条B款是违反规则的。上诉机构还裁定，欧盟在认定国内产业的标准以及就出口价格和价格比较这两个环节，也都违反规则。
这个案件中，欧盟的反倾销法被裁定违反规则，意味着欧盟为了执行这个裁决，必须修改它的法律。因为它的法律是适用所有反倾销的。现在他的法律违反了规则，这就意味着，根据法律实行的反倾销措施就涉嫌违法。
李成钢还提到，在今后欧盟对中国企业反倾销调查中，一方面欧盟不能再采取这些被裁定违反规定的作法，另一方面以往对中国结案的案件，比方柠檬酸、鞋等等都被反倾销过，只要在这些案件中，它使用了跟紧固件同样的方法，那么它就涉嫌违反规则，这些被卷入其中的企业，都可以通过复审的机会，去争取改变以往的裁决。
复旦大学经济学院副院长孙立坚则认为：“这其实是欧洲标准与WTO标准之争，加上WTO对拒绝实施的国家的惩罚措施更多是软约束，要想欧盟改变贸易规则，没那么简单。中国最好坚持一个标准不动摇。”
据悉，欧盟是世界上对中国产品发起反倾销调查最多的世贸组织成员之一。商务部数据显示，仅2010年一年，欧盟对中国出口产品就发起贸易救济调查11起，是2009年7起的1.6倍，中国企业的海外业务损失惨重，面临着严峻挑战。
“有些起诉完全是无理取闹，中国企业完全可以反击，把一些原则性、规则性的条款拿来运用，保护自己的权益。”孙立坚带着些“怒其不争”的语气评价道。
胜诉难掩隐忧
中国起诉欧盟第一案尽管取得了胜利，但也不意味着贸易之路能顺风顺水。从上半年以及2010年中国外贸情况来看，未来处境将更加艰难。据统计，2010年全年，美国国际贸易委员会共发起58起337调查，其中有19起调查被诉方涉及中国企业，占调查总数的1/3。今年美国贸委发起337调查总数及涉华案件总数均达历史新高。
中国的“市场经济地位”至今未得到欧美国家的承认，这会继续让中国在“反倾销”问题上陷入被动。不止是传统的“中国制造”领域，现如今，欧美还把“枪口|”对准了中国稀缺资源的出口，尤其在稀土领域，中国更是存在被“合围”的风险。
就在不久前，世界贸易组织刚刚向成员方散发了美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施案的专家组报告。报告称，中国限制铝土、焦炭等9种原材料出口违反国际贸易规则。驳回中国所称的原材料出口关税和限额机制是为保护环境和稀缺资源的说法。
中国驻世贸组织代表团对这一初裁报告表示遗憾，并表示将在适当时机对该贸易争端采取跟进措施。专家称，这份裁定无疑对中国原材料出口政策是个巨大挑战。虽然这次的案件不涉及稀土产品，但目标却指向稀土。对此，中国商务部也正研究是否就此事提起上诉。
媒体评论认为，虽然这次的案件中不涉及稀土产品，但这次欧美国家“投石问路”的举动得到世贸组织支持后，很有可能将下一个目标锁定稀土。国际舆论一致呼吁中国取消包括出口配额、关税、最低出口价等出口限制措施，否则的话，《华尔街日报》认为，欧盟、美国和墨西哥也将会对中国的商品征收报复性关税。
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