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动车事故揭示中国治理困境

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两列中国动车组列车追尾的事故首先是、也主要是一场人间惨剧。年仅两岁的小女孩项炜伊在扭曲的列车残骸中困了21个小时,身边不远处就是父母的遗体,她的苦难刺痛了中国公众的心。

杨峰的故事也让人痛心,他在这起追尾事故中失去了怀孕七个月的妻子和另外三位家人。他曾对官方死亡数据的准确性提出疑问。官方媒体报道,死亡人数至少39人。

官方称是雷电造成了追尾事故,但悲痛欲绝的遇难者家属要求政府进一步做出解释。与此同时,也有许多铁路业内人士默默摇头,暗下里说,早就料到了这一天。

许多铁路专家曾警告过,中国在创纪录的时间内,匆忙赶建世界最长、最快的高速铁路网络,可能会导致灾难。这起追尾事故不仅悲剧性地证明他们的警告是正确的,更终结了北京向全世界出售它刚刚成型的高速铁路技术的雄心,至少在可预见的未来如此。

这起追尾事故距离中国第一批动车组高速列车开始运行才刚刚四年。

而与此相比,日本官员指出,日本的新干线高速铁路网络从1964年开始运营以来,从未发生过任何造成伤亡的重大事故。日本人对中国铁路安全问题的公开质疑也最为强烈,并公开反对中国铁路全产业在过去十年中,抄袭从外国企业购买的铁路技术的做法。这些外国企业包括日本川崎重工(Kawasaki)、德国西门子(Siemens)、法国阿尔斯通(Alstom)和加拿大庞巴迪(Bombardier)。

中国铁道部和国有的铁路企业曾反复表示,高铁技术几乎所有的知识产权都为中国自己所有,称中国高铁技术是通过一种被他们称作“技术引进消化吸收再创新”以及“本地化”的过程而获得的。

然而长期以来,一些外国铁路企业的高级管理人员一直在抱怨,原本最高设计时速为200公里的列车被抄袭后加以修改,制成的列车运行时速远超最初的设计,从而产生安全隐患。这些高管中有一些向英国《金融时报》表示,出于安全方面的顾虑,他们拒绝乘坐中国的高速列车。

鉴于中国高速铁路技术的来源存在严重问题,似乎不会有哪个国家愿意冒着让公民失去生命的风险,进口中国的高速列车,无论价格多便宜。

这起追尾事故本身,以及中国政府的善后处理,也对中国的公共治理提出了更广泛的质疑。

今年2月中国铁道部部长刘志军因“涉嫌严重违纪”被撤职,其罪行看上去包括收取巨额贿赂,但没有人认为把他撤职就能解决铁道部的腐败问题。

周六的追尾事故发生后,上海铁路局(Shanghai Railway Bureau)三名高级官员被撤职,包括上海铁路局局长。然而在获悉政府任命的局长继任者为铁道部总调度长安路生之后,中国公众感到愤怒。

原来,安路生曾因中国上一起铁路重大灾难事故而被降职。2008年4月,两辆列车在山东省境内相撞,导致71人死亡。事故发生后安路生被调往地方任职,期间转任多个职务,两年后官复原职。

在周六事故发生后不到24小时,毁坏的列车车厢在铁道附近被就地掩埋,网上还有一段视频显示这些车厢中有疑似尸体的物体坠落,这些都激起了民众更大的愤怒。

由于此前已经传出过中国产品被污染的丑闻,这次事故将会在国际市场上损害中国企业的形象。

不过,受伤害最严重的大概还是中国民众的感受。周一,一名网民在微博中总结了这种情绪,这条微博被广泛转发:“今天的中国本身就是一列在雷雨中行驶的动车,你我不是看客,你我都是乘客。”

温州要求动车事故处置工作把维稳放突出位置

温州日报

昨天,受省长吕祖善委派,副省长王建满在温召开“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故救援善后总指挥部第二次成员会议,并看望慰问在事故中生还的小女孩项炜伊和她的亲属。王建满对温州的事故处置工作给予充分肯定,要求我市把救治重点放在危重和重症伤员身上,尽可能做好死亡人员善后和家属安抚。 市领导陈德荣、赵一德、曹国旗、叶寒冰、余梅生、周少政、仇杨均、陈浩、市政府秘书长詹永枢等参加成员会议或陪同看望慰问。在附二医,王建满站在项炜伊病床前,称赞她创造了生命的奇迹,是位小英雄。还叮嘱负责救治的医生,要尽一切努力把她治好,保证康复。在慰问项炜伊家属时,王建满说,各级党委政府都很关心小女孩的伤势。在全国20多位医疗专家的救治下,她的伤情已向好的方面发展,请家长放心,党委政府将尽一切努力,千方百计对她进行治疗,千方百计保证她腿部的健康,千方百计把她抚养成人。

在事故救援善后总指挥部成员会议上,王建满了解到,目前事故现场已处理完毕,实现通车。温州市区11家医院开通绿色通道,成立救助领导小组和专家组,共有1409名医护人员投入救援工作,对伤员实行一对一救护,累计为23人开展手术,抢救危重症患者52人,使20例患者从重症转化为轻症。截至前晚,此次事故已造成39人死亡,各医院共收治病员192名,其中死亡14名。住院治疗123例,其中危重11例,重症20例,轻症92例,已出院55例。在善后处理上,温州已累计接待遇难者家属880多人,目前伤亡人员家属情绪总体稳定。

王建满说,省委省政府对温州处置此次事故充分肯定,并向参与救援的同志表示感谢。整个事故处理有力有方有序有效,显示了温州市委市政府强有力的救助和处置能力,也显示了温州人民的大爱精神,赢得了全社会的公认,为温州人民加分。

就做好下一步的事故处置工作,王建满要求,要重视信息畅通,每天定时向省委省政府报送信息,以利于省领导掌握情况。要争取时间把善后工作做到位,做好“一对一”接待死者家属、“一对一”和死者家属展开谈判等工作。要继续按照千方百计调动一切医疗力量进行救治、千方百计减少因伤死亡、千方百计减少因伤致残的要求,把救治重点仍然放在危重和重症伤员身上。要把维稳摆在非常突出的位置,稳定死者家属、亲友情绪,重视和加强社会舆论,确保社会和谐稳定。

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