来客网

中国铁道部总负债突破两万亿

声明:本文转载自 「BBC」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

中国铁道部财务司8月1日公布的《铁道部2011年上半年主要财务及经营数据报告》显示,铁道部所属运输企业2011年上半年盈利42.9亿元(人民币,约合6.66亿美元),总负债首次突破2万亿(人民币,约合3,106亿美元),负债率为58.53%。有评论称,铁道部将出现财务困境,其偿还利息的压力必然会增大。

根据铁道部之前公布的2011年第一季度主要财务数据报告,第一季度亏损37.6亿元(人民币,约合5.84亿美元)。铁道部新闻发言人王勇平表示,亏损主要原因是原材料价格上涨和柴油价格上涨。

据最新披露的《铁道部2011年上半年主要财务及经营数据报告》显示,铁道部所属运输企业营业总收入为3,525.5亿元(人民币,约合547.51亿美元),总成本(含税金)为3,473.3亿元(人民币,约合539.4亿美元),利润盈利42.9亿元(人民币,约合6.66亿美元)。另外,铁路企业负债20,907亿元(人民币,约合3,246.86亿美元),总资产为35,718亿元(人民币,约合5,547亿美元),负债率为58.53%,相比第一季度略有上升。

2万亿的负债,有专家认为,对中国铁路来说不算太大。中国社会科学院学部委员、财政与贸易经济研究所原所长张卓元2日上午接受媒体采访时表示,不能单独看2万亿这个数字,还要综合总资产、资产负债率、每年还本付息数等因素分析。他还介绍,2万亿的负债应该主要用来修建铁路,铁路这几年建设很快大家有目共睹。58.53%的负债率是相对合理的,“因为其资产庞大。”

中国社科院经济所经济增长研究室主任刘霞辉对铁道部2万亿的负债数额表现较为乐观。在接受采访时表示:“2万亿是一个较大的数字,但对中国铁路来说不算一个太大的数字。”但他强调称,“这2万亿按我们的理解应该是一个企业行为,2万亿主要用来修铁路或者投资和铁路有关的基础设施。”

一些分析人士预测,铁道部或许需要中央政府的援助,在筹集新资金方面也将面临一定的困难,这让有关中国高速铁路系统的担忧进一步加剧。建设高速铁路网是中国为应对世界金融危机推出的经济刺激计划的关键组成部分。商业银行贷款是铁道部的主要债务负担,这笔债务已增至数千亿美元,基本上被用作加快高速铁路网的建设。中国政府号称这是世界一流的高速铁路网络。

铁道部的债务问题是更大规模刺激计划的一部分,这个计划不仅开始让中国政府焦虑不安,也可能让人们质疑铁路工业的经济意义,而不仅仅是质疑其安全标准。中国本希望高速铁路能成为重要的全球出口业务。

2011年7月23日,造成40人死亡、191人受伤的动车相撞事故激起了普遍民愤。有分析人士说,这种民愤可能削弱了原本势力强大的铁道部在中国政府内部以及对投资者的影响力。铁道部是中国除财政部外唯一一个获准发行债券的政府机构。其影响力削弱也让外界愈发质疑铁道部是否有能力筹措更多资金,以偿还现有债务,继续修建其引以为豪的高速铁路网。有人甚至要求重组或取消铁道部。

经济学家王志浩(Stephen Green)在一份研究报告中说,鉴于动车事故引发人们对铁道部管理方式的关注,可能要过很长一段时间铁道部才能重新回到债市,铁道部将出现财务困境,其偿还利息的压力必然会增大。

北京交通大学经济学教授赵坚说,最终铁道部需要进行重组,将铁路网的商业部分从政府控制中分出去。赵坚说,现在人们最关注的是动车事故以及安全方面的问题,但这会让他们对铁道部的债务和财务问题进行更多审视。

早在事故发生前,高速铁路网络就已经因腐败和高票价遭到猛烈批评。昂贵的票价令普通中国人对高速列车可望不可及。赵坚说,建设高速铁路无法产生足够的现金流;现金流来自旅客人数;本应制造普通列车的,但他们却制造了高速列车,这不符合市场需求。

铁道部的债务在近几年迅速膨胀。截至今年第一季度末,铁道部债务总额达到人民币1.98万亿元(合3,070亿美元),约相当于中国国内生产总值(GDP)的5%,高于2007年的约2%。

在7月14日发布的债券发行计划章程中,铁道部披露第一季度的经营成本高出营业收入38亿元(人民币,约合5.9亿美元),人们因此预计铁道部可能会很难找到足够的现金来支付利息,若其债务负担进一步加剧,难度可能会更大。债券是在7月23日事故发生前两天开始发行的,总额人民币200亿元(人民币,约合31.06亿美元)的债券未能找到足够多的买家。

有评论人士认为,作为一个由中国政府财政资源支持的主权发行机构,不必担心铁道部会违约。但受上半年负债首破两万亿元及“7·23”动车追尾事故赔偿额的提高,普遍的情绪明显是不看好身为发债人的铁道部。

评论 (0)