2001年,阿富汗战争爆发,这是以美国为首的联军在2001年10月7日起对阿富汗盖达组织和塔利班的一场战争。为美国对九一一事件的报复,同时也标志着反恐战争的开始。联军官方指这场战争的目的是逮捕本•拉登等盖达成员并惩罚塔利班对恐怖分子支援。
当地时间2011年5月1日23时35分,美国总统奥巴马在白宫发表了约9分钟的讲话,宣布美军击毙本•拉登。本•拉登,这个和“恐怖主义”如影随形的名字,曾一次次牵动世界的目光和神经。他的死亡,对国际反恐斗争而言,无疑是个重大事件。
据新华网8月5日报道,据悉美国总统奥巴马在获知本•拉登就在某处院落的确切情报后,于4月30日下令实施突袭行动。5月1日清晨,美国中央情报局准军事部队与美国海军精锐部队第六海豹突击队乘坐直升机联手执行了此次突袭任务。除了本•拉登头部中弹当场死亡外,另有3名成年男子丧生,其中一人为本•拉登的儿子。
美国终于从阿富汗撤军了,这不由得让我们想到了阿富汗的另一个称谓,那就是帝国的坟墓。因为阿富汗历史上曾经让两个帝国折翼而返,一个是英国,一个是苏联,如今又轮到了美国。7月13号,驻阿富汗美军撤军仪式在一个室内的篮球场举行,没有高级官员致辞,也没有鲜花和掌声。驻阿美军就这样低调地开始了回家之路。显然,这称不上是凯旋。原因也许正如奥巴马所说,这是美国结束战争努力的开端,而不是尾声,之后还有更长的路要走。我们要说的是,在其低调的背后,是否还有哪些不便明说的隐情那?
阿富汗战争让美国在10年中付出了4430亿美元和1500多条生命的代价。如今,美国国内的经济状况、高失业率以及本本拉登之死让越来越多的美国人质疑是否值得继续在阿富汗每月 “烧掉”100亿美元。
杰西 罗斯和他的同伴们都是来自美国艾奥瓦洲国民警卫队。自从2011年来到阿富汗以后,一直驻扎在阿富汗东部的帕尔旺上。杰西 罗斯说:“我想跟我的战友说,我希望他们过得好,我会很快见到他们的。回到家后,我想跟女朋友约会、放松、娱乐,看看家里都发生了哪些变化。”
杰西 罗斯和他的战友们的离开只不过是拉开了阿富汗美军撤离的序幕,更大规模的撤军将在明年和后年进行。根据奥巴马6月22号发表的美国从阿富汗撤军的最终日程表,美军从阿富汗撤离分为三步走,今年7月将撤回一万名士兵,2012年夏天之前,3.3万名作战部队撤离阿富汗。驻阿美军的任务从作战转为提供支持,撤军行动将在2014年结束。完成向阿富汗方面的防务事宜。美国撤军的决定立即在美国的盟友之间引发了撤军浪。6月22号,英国外交大臣黑格表示,英国将在2015年前撤出所有在阿富汗的战斗部队。6月23号,德国外交部长韦斯特韦勒宣布,德国将开始筹备从阿富汗撤军得相关事宜,从今年夏天开始向阿富汗安全部队移交地区防务,2014年将完全撤出阿富汗。6月26号,比利时国防部长彼得.德克雷姆建议比利时效仿美国,在今年年底前从阿富汗撤出半数驻军。6月30号,一批加拿大士兵坐上了回国的飞机。在今年7月底,加拿大将撤回驻阿富汗的全部官兵。7月12号,法国总统萨科齐突防阿富汗,将在2012年底之前从阿富汗撤出1000名驻阿法军,所有驻阿法军将在2014年撤离完毕。一时间,美国和美国的盟友们纷纷摆出了远离阿富汗的姿态。
而与此同时,阿富汗街头依然是乱象一片。在美军和盟军宣布撤军的当口,阿富汗政府也表明了自己的态度。扎西尔 阿兹米(阿富汗国防部发言人)说:“阿富汗国民军已经做好了充分准备,美国军队撤离的时候,他们将填补美军留下的安全空隙,在这点上完全没有必要忧虑。”然而此起彼伏的爆炸声让人怀疑阿富汗政府的声明仅仅是为了配合美国撤离进行的宣演。联合国7月14号发布最新的统计报告说:今年1至6月份,阿富汗有3606名平民在冲突中伤亡,其中死亡人数为1462人。乔吉特.加尼翁(联合国阿富汗援助团人权负责人)说:“我们在报告中提到,在这一时期死亡的1462位平民中,80%都是由反政府武装团体所造成的,比去年同期上升了28%。事实上,面对奥巴马的撤军计划,美国军方也颇有微词。约翰 麦凯恩(美国参议员)说:“我们试图从阿富汗全国的范围来看,换句话说,坎大哈、赫尔曼德省和其他一些地域已经安全了。但我不能同意你(记者)的看法,我自己的经验是,实际上我们刚刚看到了在旅馆中发生爆炸,只要喀布尔的安全还令人忧虑,我们就还有很长的路要走。”
前段时间刚刚因为基地组织头目本拉 登被击毙的有关问题,和奥巴马政府翻脸的巴基斯坦对奥巴马从阿富汗撤军的行为,则使用了逃离的字眼。对于美军的撤离,阿富汗塔利班则发表声明说,要求阿富汗的所有外国军队立即离开阿富汗。美国智库战略与国际问题研究中心在今年6月发布的一份报告当中这样描述阿富汗战争:阿富汗战争并不像一场已持续9年多的战争,而更像一场持续一年的战争连续重来了9次,每年都是一样的“剧情”,联军取得进展,塔利班卷土重来。面对着与往年一样的剧情,美国将如何为它画上一个更为圆满的休止符?
巴基斯坦可能是受拉登之死影响最大的国家。作为美国阿富汗反恐战争的前线国家,巴基斯坦也是美国阿富汗新战略成败的关键因素。十年来,巴基斯坦为国际反恐斗争作出了重大贡献,付出了巨大牺牲。但是,美巴两国关系一直不顺。一方面是因为巴基斯坦国内有强烈的反美情绪,反对巴基斯坦政府过分“屈从”美国压力。另一方面,由于巴基斯坦国内恐怖活动频繁,宗教极端主义盛行,巴基斯坦本身是国际恐怖主义的最大受害者之一,加强同国际社会合作,打击恐怖主义符合巴基斯坦自身的安全利益与维持国内稳定的战略需要。[详细]
正当外界期待美国负责任的结束这场战争之时,美国总统奥巴马对战争的结局提出了不同以往的另一种可能性,这个结局是战争的发动者,美国前任总统小布什无论如何都没有想到。奥巴马说:“我们的确懂得,没有政治解决方案,和平不会降临这片饱受战乱的土地。因此,当我们强化阿富汗政府和安全部队的同时,美国将参加阿富汗人民的和解行动,这包括塔利班在内。”在奥巴马的撤军演讲中,塔利班不再成为敌人的定义。在此之前,美国国防部长盖茨也已经承认,美国正在与阿富汗塔利班组织进行初步的接触。
和塔利班进行和谈,共同分享政权,这应该是美国前总统小布什怎么也想不到的解决之道。十年前,小布什的目标就是要消灭当时在阿富汗执政的塔利班政权,而10年之后,奥巴马却要寻求和塔利班和解,将他们纳入阿富汗政治版图的规划。10年的战争好像又回到了当初的起点,疲惫了10年的美国到底算是赢了还是输了?
2001年9月11号,美国本土遭受了自珍珠港事件以来最严重的一次攻击,这次攻击促使美国对全球战略做了重大调整,并且改写了两个国家的命运,阿富汗和伊拉克。布什说:“塔利班必须采取行动,他们要么把恐怖分子交出来,要么就会跟恐怖分子落得同样的命运。”
9.11袭击事件的幕后总策划人本 拉登是塔利班领导人毛拉 奥马尔的岳父。塔利班在普什图语中是宗教学生的意思,也称“学生军”,它的骨干成员多来自宗教学校或者是受过培训的阿富汗普什图族难民。1996年,塔利班攻占阿富汗首都喀布尔,建立全国性政权。也是在这一年,本 拉登因为制造多起恐怖活动,被美国人赶的无处藏身,从苏丹逃到阿富汗。他和奥马尔达成了一项协议,本 拉登提供资金和战士,帮助他打败他的敌人,而奥马尔提供基地,一块自治的土地。
斯蒂文 西蒙(兰德公司高级分析师)说:“他在一个国家里有自己的王国,他享有全部的自主权,在阿富汗境内,有许多的训练营在他的控制之下,他是个显要人物。”9.11事件之后,奥马尔拒绝了美国方面交出本 拉登的请求。在此以后,以美国为首的联军进行了名为“持久自由行动”的军事进攻,塔利班政府迅速垮台。叶海林(中国社科院国际问题专家)说:“小布什发动的阿富汗战争的最初目标,是很容易就达到了,美国没有动用多少部队,几万人就把塔利班完全打垮,报了“9.11”的一箭之仇,虽然真正击毙本 拉登要等十年以后,但是在2001年的时候就迅速摧垮了塔利班政权,证明了美军的实力,而且让美国人因“9.11”而备受创伤的心灵得到了一定得抚慰。”
然而战争之初,小布什的目标不仅仅是摧毁基地,推翻庇护基地的塔利班政权,还要把阿富汗改造成民族样板,进而建成美国的前沿战略基地。这样的宏图伟略在阿富汗战争进入地面战役后,屡遭挫折。塔利班政权垮台以后,剩余的塔利班势力逃入了阿富汗的山区中。阿富汗境内多山,高原和山地占全国面积的4/5,阿富汗这个国名的意思就是“山上人”。在美国对阿富汗发动进攻之前,利比亚领导人卡扎菲就曾经警告说:“阿富汗境内的山就像月球上那么多 ,那里没有工厂,地广人稀,在这种情况下,美国怎么进攻阿富汗?别忘了,以前苏联在这里损失了两万士兵,同时,什么也没有得到。”
阿富汗最危险的战地“克伦加尔山谷”,一位名叫雷斯特 雷波的美军野战排士兵牺牲在这里。在他牺牲以后,战友用他的名字命名驻扎的哨所。2007年,一个美国摄影团队来到这里,记录下了这些士兵们一年的生活,包括其间他们与塔利班的激烈交火和艰难的胜利。美军的现代化机械装备在广阔的山区里也派不上用场,很多时候,美军不得不依靠毛驴来驼运装备。据说,在作战运送补给的时候,一匹驴子可以媲美十辆坦克。德国《明镜周刊》也曾经在2007年透露,阿富汗的复杂地形限制了德国野狗式装甲巡逻车和猛士轻型装甲运输车这两种新型军车的使用。野狗式装甲巡逻车在某些地形上会翻车,而且车顶机枪在行驶中无法使用。至于猛士轻型装甲运输车,德国国防部承认,该型车完全不适应阿富汗复杂的地理条件。而这样的状况也被美国的头号敌人本 拉登在战争的一开始就遇见了。在2003年2月11号,半岛电视台播出了一段据称是本 拉登的神秘录音,本 拉登在录音中鼓励伊拉克人民不要害怕美国。他说:“美国的先进武器并不可怕,只要躲在山区或者平原地区的山道里,美国的先进武器就会变得毫无用武之地。在游击战术的指导下,塔利班武装近年来出现越剿越多和不断壮大的奇怪现象,颇令美军和北约部队感到尴尬。
叶海林说:“2003年至2005年期间,塔利班势力还是被很大程度地削弱和压缩在东部、南部山区。发动这种大规模春季攻势的事情是在2005年以后,而且这两年越来越明显,甚至在奥巴马第一年当选总统,提出向阿富汗大举增兵的时候,塔利班也不顾美国的军事压力,发动大规模的春季攻势,才形成了今天我们所说的这种联军打一拳,塔利班踢一脚,双方有一种对等进攻的态势。当然进攻的手段不同,联军主要靠的是无人机和轻装甲的地面部队,而塔利班基本上靠的是一些非常规的作战手段,包括人弹等等,但是这种对等的态势是客观存在的。”
自从2005年,塔利班正式卷土重来之后,仅仅用了两年时间就占据了巴阿边境大部分地区,并且利用巴国国内教派冲突扩大影响力。2007年9月到2008年9月之间,仅仅一年的时间,联军士兵死亡人数就超过了2000人,陷入了阿战最黑暗的一年。从2008年到2009年两年间,美国总共增兵54500人,驻阿富汗美军总人数达到了10万人。2011年5月1号,奥巴马宣布:基地组织领导人本 拉登被美军击毙。同一天,与美军抗衡了10年的塔利班对美军主导的北约联军发动春季攻势,代号为巴达尔。面对国内的厌战情绪,以及即将到来的2012年大选,奥巴马即使在阿富汗战场还有再多未了的心愿,为了连任总统,他也必须尽快想办法结束在阿富汗的战争,将工作重心转移到国内经济上来。路透社对此评论到:“现在是战争给总统宝座让路的时候了。”此外,今年7月开始从阿富汗撤军,这也是奥巴马在向选民兑现自己的承诺。奥巴马在2008年竞选总统时表示反对伊拉克战争,并且保证当选之后要把美军撤出伊拉克,以加强美国在阿富汗打击塔利班和基地组织的力量。奥巴马当选总统以后信守诺言,在2009年12月宣布向阿富汗增派3万名美军,并且同时承诺,从2011年7月开始撤军。现在,是第二个诺言实现的时候了。
奥巴马说:“今天晚上,我可以告诉大家,我们兑现了承诺,感谢我们优秀的军人,无论男女。由于他们,以及我们的非军事人员和我们很多盟友伙伴的共同努力,我们的目标就要实现了。”
正如10年前全民支持并且打响阿富汗战争时一样,10年以后,美国也是大部分民众支持从阿富汗撤军。10年时间,使得阿富汗战争延续时间超过了越战,成为美国最旷日持久的战争。这也耗尽了美国在阿富汗的雄心壮志。
叶海林说:“这里面有两个原因,一个是美国已经认识到在阿富汗无论怎么打都打不赢。想打赢就要大打出手,如果要大打,人的伤亡和钱的支出情况就会有很大的变化,这个变化是美国现在不愿意承受的,而那种变化很可能就不是一个可承受的范围,大概就会像越南战争一样,真正影响到美国人对整个战争的看法。第二个原因是非常关键的,就是美国人实际上是打烦了。在过去的十年,以有限兵力打一场有限战争打不出结果的情况下,再打下去,对于美国的国际形象没有什么好处,它也没有任何的实际收益可言。可以说,结束阿富汗战争并不是因为美国人打输了,而是因为美国人打累了。这个与当年的越南战争和再往前的朝鲜战争是不一样的,美国人还可以继续打,它的代价不会高到它承受不了,但是这个打得没有任何目的,而且也看不到任何前景,这才是美国最终决定从阿富汗撤退的根本原因。”
尹卓说:“毫无疑问,美军在阿富汗是打了一个败仗,为什么这么说呢?表面上它是取胜了,它把当时的塔利班政权给推翻了,然后建立了一个卡尔扎伊政权。表面上这是一种政治上的更迭、政权的更迭,当然它胜利了。但是只要美军真正撤走,卡尔扎伊政权的生存就非常困难。从去年开始以后,塔利班不仅在农村地区打仗,现在更重要的是,它已经改变了过去传统的小打小闹,就在路边安放炸弹或者是小股部队对一两个美军人员的袭击杀伤,它现在已经进入阿富汗的核心城市,像喀布尔、坎大哈等等。而且它的武器源源不断地有,资金能够得到保证,这对美军来说是个相当大的压力。所以美军如果完全撤离阿富汗,那我们可想而知,要不了几年,恐怕这个就恢复到战前的情况,那是美军所不愿意看到的。任何一届美国总统,虽然奥巴马他说要撤出,他政治上竞选的承诺兑现了,但是一旦阿富汗如果翻牌了,这个政绩就会变成他的负累负债,就会变成包袱。恐怕奥巴马在第二个任期,是不愿意看到这种情况的。所以美军在阿富汗继续驻留,这个事可能是定局。比如说以维稳部队的形式,就像现在在伊拉克,就是战斗部队全部撤出,战斗旅全部撤出,重新组建维稳旅或者训练旅,用训练旅的方式。比如保持两到三个旅,或者三到四个旅的架子,然后加上一些保障部队,长期驻留在阿富汗,这种可能性是非常大的。”
美国从一开始就想把阿富汗建设成一个西方意义上的民主国家,那么经过这么多年,阿富汗到底发生了什么样的变化?也许我们可以拿总统卡尔扎伊混搭的着装风格来做一个形象的比喻。您看卡尔扎伊的帽子,可以说充满了西方认同的时尚元素,而带有彩色条纹的披肩则突显出浓郁的阿富汗民族特色。阿富汗的国民生活和国民经济似乎体现的也是这种混搭风格。
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