民进党总统参选人蔡英文23日公布十年政纲“两岸篇”，将以“和而不同，和而求同”为基调，主张两岸超越“旧的历史框架”，追求共同利益。陆委会主委赖幸媛率先提问，尖锐挑战蔡英文的两岸论述。在此之前，蔡英文22日率领专家学者公布“十年政纲”的总纲。蔡英文说，十年政纲结合过去执政经验与省思，共有六大主轴，而核心理念就是“面向世界、公平正义”。
蓝绿阵营的两岸论述正式交锋。民进党总统参选人蔡英文23日公布十年政纲“两岸篇”，内容区分为两岸经贸和国家安全。据透露，政纲文字将不会具体处理“九二共识”、“ECFA”等敏感议题，“尽可能不凸显两岸差异”。
蔡英文指出，两岸发展经贸关系时，应建立“互惠而非让利、和平而非冲突、对等而非主从”关系，积极深化与世界互动，寻求全球经贸战略平衡，“从世界走向中国”。
抢在蔡英文发表十年政纲“两岸篇”前，赖幸媛的“十八问”质疑，蔡英文是否将代表“中华民国流亡政府”与对岸协商？是否会发动公投决定两岸关系的未来？是否另立国号，另外建立政府？
赖幸媛直指，蔡英文三年多来在两岸政策的发言反复矛盾，在国家定位、制度化协商等根本问题上，说法含糊。“十八问”涵盖国家定位、ECFA、国际外交、两岸交流四大面向，她希望蔡英文23日的发言能具体回应台湾人民的关切，而不是只有“空”与“变”。
蔡英文22日已定调，两岸经贸应是台湾经贸全球布局的一环，台湾与中国发展经贸关系的同时，应寻求与美国、欧盟、日本、东协等国和区域组织签订自由贸易协定（FTA）以及其他双边或多边协议。
蔡英文22日率领专家学者公布“十年政纲”的总纲。蔡英文表示，十年政纲结合民进党过去8年执政经验与反思，核心理念是“面向世界、公平正义”，共分为就业导向的优质经济、公平分配的互助社会、永续发展的安全环境、多元开创的教育文化、人民参与的民主深化与多边稳定的和平战略等六大主轴。
蔡英文说，台湾要以开放的态度面向全球，与中国大陆创建稳定互惠的建设性关系，从世界走向中国大陆。
蔡英文也强调，政府有责任创建公平正义的社会，诚实面对当前贫富差距的问题，体现所得、居住等正义。
包括经建会前主委陈博志、陆委会前主委陈明通、金管会前主委施俊吉等20多位参与“十年政纲”构思与撰写的专家学者、前任政务官也都出席了这次总纲发表会。蔡英文说，希望外界以严肃的心情看待“十年政纲”，不要窄化为选举攻防的话题。
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