擅长操作“概念”与“理念”的台湾民进党主席蔡英文,继今年初推出“和而不同,和而求同”的模糊政策论述后,8月23日对备受关注的两岸政经议题重新定调:否定“九二共识”,顺应ECFA。蔡英文否定两岸复谈的政治基础,已让北京绷紧神经,并审慎因应台湾大选的情势。
民进党主席蔡英文在担任陆委会主委时,就曾对1992年两岸处理“一个中国”原则的过程加以定调。蔡英文曾说,所谓“一个中国、各自表述”,就是台湾在1992年香港会谈描述此一过程的用语。一向着重风险管控的蔡英文,在明确否认“九二共识”后,将面临另一种政治风险。
中国大陆涉台研究重镇“北社科、南厦大”的负责人余克礼、刘国深,23日不约而同地对蔡英文明确否认“九二共识”的政治基础,反映了北京涉台当局的政策忧虑。与民进党互动深刻的刘国深并批评说,民进党主导集团已失去政策创新,与因应两岸发展形势的沟通能力。
北京涉台机构应已清晰看到,蔡英文对“九二共识”采取坚壁清野的强硬态度,而在处理ECFA采取务实接纳,这种“政治硬,经贸软”的区隔手段,既要固守党内基本教义派,还想开拓中间经济选民。不过,刘国深就说,“模棱两可”的结果,可能是“两可皆不可得”。
蔡英文的经贸政略,与国民党马英九政府推动的两岸经贸政策,其实并没有本质差异。蔡英文对最具指标性的ECFA存废,已从去年五都选举前的“公投ECFA”等激烈摊牌诉求,转为“若明年民进党重新执政,将遵循民主程序、国际规范,处理ECFA相关事宜”的程序论述,并主张应寻求与美日欧盟洽签FTA,政策态度上与马政府的施政步骤几无差别。
民进党前主席许信良曾分析,蔡英文虽是民进党内最有条件争取都会中间选民的总统候选人。但民进党中央或蔡英文竞选团队如无法提出务实的两岸政策,或展现处理两岸新局的政策能力,攸关总统选战的150万“经济选民”,仍将是决定大选胜败的主要关键。
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