台湾民进党主席蔡英文8月23日公布十年政纲“两岸篇”，政纲中扬弃陈水扁路线，有意取“模糊”形态，企图在蓝营和大陆间取巧，在日后选战中可淡化两岸议题。然而，从实际情况来看，这份政纲并没有达到她预期的效果。在政纲宣布前，蔡英文以此不断吊高外界的胃口，但没有“牛肉”的政见激不起热烈的反响，反而使社会舆论在失望之余群起攻之。而这份政纲也遭到了国台办的强硬反弹。虽然无法预料这对选举产生何种影响，但无疑打破了蔡英文的设想，在日后的大选战场上，两岸议题将避无可避。
剑走偏锋想避开两岸议题
众所瞩目的民进党两岸政纲终于出炉，由于蔡英文的两岸篇是她十年政纲中最受中外媒体瞩目的焦点，许多外媒甚至还因此取消了与马英九的金门行。不过，蔡英文23日发布的内容让传媒相当失望，纷纷用“了无新意”、“空洞”来形容。
相较于国民党在两岸交流中采取攻势，民进党不但在“国家安全”战略上仍强调“均衡的对外关系”，甚至要“强军保台”，以“台湾前途决议文”作为自己处理两岸议题的政治底线，以“维持现状是台湾共识”扬弃扁执政时期的“法理台独”。在“两岸经贸”中，先强调推动全球经贸布局，再对中资处处设防，并期待产业根留台湾，公投ECFA也被修正为“以民主程序检视ECFA内容”。换言之，蔡英文想稳扎稳打，凸显台湾优先的主轴，对民进党向来“锁国”、“仇中”的立场，则未有进一步激进的主张。
从这份政纲中可以看出，蔡英文不抗拒ECFA的两岸政策已经向国民党的两岸主张靠拢。《中国时报》的评论指出，选举策略设定有所谓“打不过，就加入”的战法；蔡英文这位国际经贸谈判专家，显然有意借此向大陆传达无意再对峙的讯息，也有意缓和与国民党在两岸议题上的内战。
事实上，现今两岸关系正以和平发展的步调向前迈进，台湾人民不希望两岸关系走向倒退。虽然马英九不乏执政缺失，但大方针特别是两岸政策方向难受实质撼动。而蔡英文无法在两岸议题上拿出更吸引人、能给她加分的政策。所以，蔡英文只能另辟蹊径，遵循五都选举的招数，仍以本土化议题为主、两岸议题为辅，以图达到淡化两岸议题的目的。可以预见，民进党已无意在这场选举中就两岸议题与国民党鏖战，反倒是十年政纲中提出的“公平分配”、“永续发展”才是绿营设定的主战场。
此外，值得注意的是，蔡英文此前一直占据着舆论高地，从两岸政纲发布会风头盖过马英九的金门行便可看出。然而，缺少实质的政见会未能得到预期效果，蔡英文并没有将场子炒热。实际上，这是危险的信号，在扬弃陈水扁式的街头竞选方式后，蔡英文以舆论控制博取民众关注。然而，当传媒对蔡的失望不断累积叠加，蔡英文恐怕会失去这块阵地。就算蔡一时领先，在与马英九的对决中，能否一直保持优势还有待验证。
北京迅速反应敲打蔡英文
在蔡英文的竞选政纲中，其中最大的两个“亮点”分别是坚持“台湾前途决议文”，否定“九二共识”，其实与“特殊两国论”并没有太大的差别。
而这也引起了台湾舆论的担忧，毕竟“九二共识”是两岸交往的基础，两岸迄今举行了6次江陈会谈，签署了15项协议，包括最重要的ECFA，都是以“九二共识”为基础、为前提。否认“九二共识”，就是否定了两岸协议的基础和前提，不但对现有协议如何继续执行产生困扰，就未来两岸可能的协商，形同一笔勾销。
台湾大学政治系教授黄锦堂认为，蔡英文在政纲里所提的理念、主张，在国际关系与两岸关系学门上，都是很一般性的见解，却被包装成为政见，而包括两岸彼此关系的定位、怎么达到战略互利乃至建构和平稳定的互动架构等外界最关心的问题，蔡英文还是都没有给答案。台湾舆论的担忧并非没有道理，原本休会的国台办破例针对蔡英文的纲领举行特别发布会。在会上，国台办发言人表示，台湾民进党仍未改变其“一边一国”的“台独”立场，也拒不承认“九二共识”，这套政策既是不现实的，也是大陆方面不能接受的。因为这套政策一旦实施，将导致两岸协商无法进行，两岸关系也会再度动荡不安。“我们和台湾各界一样，不希望两岸现有的协商交流受到冲击，不希望两岸关系出现倒退，不希望两岸同胞特别是台湾同胞的利益受到损害，不希望和平发展的成果遭到毁弃。”
大陆如此强硬的表态会对台湾大选产生何种影响还未可知，以民进党以往的操作，国台办的讲话将被处理为“中国威胁论”。在1996年，李登辉的“两国论”出台，中国人民解放军调兵遣将，兵临台海，举行带有明显针对性的军事演习，却将李登辉送上总统大位；2000年，时任总理的朱镕基在两会记者招待会上发表了措辞严厉的讲话，然而这一切未能阻止奉行台独路线、并在选举中曾振臂高呼“台独万岁”的陈水扁以相对多数票当选总统。近期北京关于民进党两岸政策的不支持态度，也被扣以“中国威胁论”的帽子。
也许北京方面认为这番表态不会影响马英九选情，而对蔡英文的打击更大。蔡英文一贯主张建构“两岸和平稳定互动架构”，并提出“和而不同”、“和而求同”两岸论述，希望两岸可以建立“可长可久关系”。国台办此次声明明确指出，若民进党坚持“一边一国”、否认“九二共识”的立场，两岸协商无法进行。所谓两岸协商，意指ECFA，就是明确警告蔡英文，如果否认“九二共识”，就毁掉了两岸互动基础，不仅现有协议的执行如ECFA会遇到问题，更有可能被彻底推翻，进而未来的协商也将成不可能的事，这样只能造成两岸关系大倒退。所以，蔡英文所提“两岸和平稳定”、“可长可久关系”都将无法实现。
政策必须务实，不能打高空。蔡英文本来在两岸政策上就无法得分，这也是马英九猛攻的议题。而国台办的讲话又粉碎了蔡英文企图取巧蒙混过关的想法。有评论指出，回想过去8年两岸关系的危疑动荡，台湾自绝大陆经济增长造成的利益损失，民进党要让人民安心，恐怕还需要更清楚地说明；要让大陆解除戒心，可能需要更大的努力。
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