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浙大法学院毕业生与京警纠纷被拘 互指对方拒出示证件图

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中国的许多警察,在执法时不出示证件已是“习惯成自然”。用新华社的原话说,“执法出示警察证,不是可有可无的一桩小事,而是程序正义的内在要求,是对公民权利、法律正义的尊重。因此,警察在执法时,首先要出示警察证。”用老百姓的大白话说,“不亮身份,谁知道是谁家的狗穿了警察的皮?”当然,这已不算是什么新闻的。

这条新闻真正的亮点在于,这名法学院的毕业生在学院里并没能学到中国法律的“真谛”。倒是现实给他上了一堂真正的“法制教育课”,让他在民警的批评教育后,认识到民警在“正常核查身份”,并愿意“表示道歉”。

微博称一名法学院毕业生在地铁遇警察查验身份证,因警察未出示证件发生冲突,学生被羁押。9月1日晚,北京警方回应称,民警正常核查身份遭抵制,已对该学生进行批评教育。

从前晚开始,微博上出现“一大学毕业生北京地铁遇警察查验身份证时,双方互拒出示证件后发生肢体冲突,学生被警方传唤”的帖子。昨晚,北京警方回应称,民警正常核查身份遭抵制,已对该学生进行批评教育。

前天上午,微博实名认证为“上海大邦律师事务所律师”的斯伟江发出一条微博称“一法学院毕业生,在北京地铁里被查证件,其要求警察出示证件,警察不愿出示,但要强行传唤,双方发生拉扯,之后此法学院毕业生被羁押一晚上。”

随后,有网友发微博证实:“浙大法学院毕业生董某在北京地铁出口遇警察查验身份证。董同学要求警察出示证件,警察拒绝出示,董同学也拒绝提供身份证。随后双方有肢体接触,造成一警察受伤(受伤情况不详)。董同学被警方强制传唤。”此事在网络上引发众多围观。

警察执法应出示证件

昨天,北京警方透露,前天上午9点30分左右,制服民警在劲松地铁站内巡逻,要求一男子出示身份证,遭到拒绝。民警对其出示了证件,随后将其带往派出所调查。民警对该人进行批评教育,该人已表示道歉。昨天早上,该人已离开派出所。据知情人透露,该人推搡民警,致民警上衣扣子被拽掉。

昨天上午8点54分,当事人发出一条微博:“各位相识与不相识的好友,多谢你们的关注与关心,现事情已得到妥善解决,我已回到自己的家,可以安心地睡一个觉。再次诚挚地谢谢各位!”

2006年12月31日,北京民警展示新(左)旧(右)证件。当日,北京警方开始换发全国统一的人民警察证。根据公安部统一部署,自2007年1月1日起,全国公安民警将使用统一的人民警察证作为职业身份凭证和执法凭证,各地原有自行制发的警察身份证件同时废止。

今年以来,全国统一的人民警察证在各地陆续完成配发,我国160余万名公安民警开始正式启用这一职业身份凭证和执法凭证。警察证的统一配发,有利于规范公安机关执法行为,保障公安民警依法履行职责,遏制和打击假冒警察违法犯罪。  

多年来,在不少地方,警察执法不出示证件几乎是“习惯成自然”。2006年4月,南昌市一名交警在非通车路段沿途开罚单,不出示任何证件,5分钟就刷刷开出了16张罚单。2006年6月,全国首例状告公安机关违法查验身份证案,就是因为武汉铁路警察在查验一位公民的身份证时,在这位公民再三要求之下仍拒不出示证件,引发了一场争执。

警察证统一配发是依法治警的一项制度建设,是明确身份、规范执法、塑造形象的一个重要措施。但如果证件规范了统一了,却捂在口袋里不出示,那么,制度建设的良好初衷就难以体现,法律的尊严也就被打了折扣。对警察来说,不出示证件就执法,也让自己行为的合法性打了折扣。

警察的执法权,归根到底是源于对公民权利的保护,而绝不是什么高高在上的特权。公权不仅不应有特权,更应对私权保持敬畏,这就要求公权在介入私权时受到严格的程序限制。警察执法时要随身携带并出示证件,这正是时刻提醒警察不能滥用人民赋予的权力,更不能随心所欲地侵害私权。

执法出示警察证,不是可有可无的一桩小事,而是程序正义的内在要求,是对公民权利、法律正义的尊重。因此,警察在执法时,首先要出示警察证。

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