新疆很美,治疆很难。“新疆的书记只能俯下身子,既抓发展又抓稳定,两者都不能偏废”。这是主政新疆一年后,张春贤曾告诉媒体的感受。到新疆上任一年多来,他将大量精力放在了解决民生问题上。
一位熟悉张春贤的官员认为,他很善于在具体的小事上做大文章,看似小事,实则蕴含很深的含义。比如推特色餐饮,比如高调宣传阿里木。
中共机关刊物 《求是》旗下《小康》杂志201109期发表题为《张春贤新疆维稳新策:善具体小事上做大文章》的报道,该报道说,一年多来,张春贤每个月要收到多达2,000封的来信,谈到各种不同话题。也正是在这一年里,新疆,这片充满魅力和希望的土地上,发生了剧烈而深刻的变化。
馕上了媒体头条
8月13日乌鲁木齐各大报纸的头条,都以“馕”来做文章。就在前一天,自治区党委、政府召开会议,专题研究新疆民族特色餐饮业的发展情况,还特别对“馕”进行了讨论和研究。这在新疆历史上是第一次。
张春贤在湖南的时候,把湘菜在全国推广得非常好。到了新疆,他觉得这里的饮食很有特色,比如馕,人人都喜欢吃,但馕坑要烧煤,要烧柴,烟雾缭绕,污染环境,要产业化,要让它走出去,就必须要标准化,馕坑要改革,所以提出要走产业化之路,这样才能把品牌、把文化牌打出去。所以在七届九次会议上,张春贤要求有关部门作为一个课题来研究。”
重塑新疆人形象
新疆人阿里木在贵州十年如一日,将卖30多万串烤羊肉串的利润中的大部分捐助给贵州毕节的贫困孩子,“每张钱都带着一股烤羊肉串的味道”。年初,由新华社发起的“中国网事·感动2010”年度网络人物评选中,张春贤力挺阿里木,在他的带动下,阿里木获得了20多万张选票。张春贤不仅亲切接见过他,还和他以兄弟相称。
“你心胸开阔、善于包容别人,开放和包容是一种态度,新疆也需要这种态度。”张春贤如此评价阿里木。
在重塑新疆人形象方面,除了推广阿里木事迹之外,“接回所有新疆籍流浪儿童”也是2011年新疆一大举措。
2011年4月,新疆自治区党委宣布接回在内地的新疆籍流浪儿童,“救助保护新疆籍流浪未成年人专项行动”随即展开。目前已有545名在全国各地的新疆籍流浪未成年人被接回。解救的过程困难而漫长,更困难漫长的,还有对已解救孩子的教育和安置。这些被拐被骗,甚至被亲生父母卖掉,被打骂被强奸,身心伤痕累累的孩子,要疗伤,要学文化技能,要树立正常健康的人生观,道路漫长而艰难。
无论过程如何艰难,这件造福新疆孩子、新疆人民乃至全国人民的事情,赢得了新疆人和全国人民的关注和尊重。那些让他睡不着的事
“治疆不易”,在2011年全国两会的一次小组讨论会上,张春贤感慨地说他对历代治疆者充满敬意。在新疆代表团开放日,张春贤回答记者治疆感受时,说到了新疆让人惊喜的“大”和“美”,也提到了他的另一个感受“忙”----“忙得让你喘不过气来,我每天基本要工作十几个小时。”
”
2011年4月,张春贤刚好赴任新疆一年。16日,在南疆的伽师县一个棚户区改造项目的开工现场,他很坦诚地与援疆干部谈了他一年来的一些感受。谈到了这一年来的民生建设成果,也谈到了他的忧心和焦虑。
此时,他提供了这样一组数据:全疆列入国家计划的安居富民工程150万户(含新建和改扩建),定居兴牧工程10.6万户。而全疆农牧民是281万户,其中住房达标的只有21万户。“除此之外,城市保障房建设的任务也很重。以喀什为例,今年喀什农村安居房建设任务是7.2万套,而各类城镇保障性住房就需6.8万套。”“任务十分艰巨。我经常为此睡不着觉,这也是我今天为什么要和援疆干部谈谈心的原因,因为任务重是显而易见的。”
2010年赴任新疆后,张春贤展开了一系列密集调研。2010年4月底张春贤上任,一个多月之后,6月3号他就到克州调研,前后五天的时间,他跑了3,000公里的路程,把克州三县一市都跑遍了。
2011年春节,大年初三,他来到了北疆的交通重镇----奎屯市。张春贤评价奎屯市“这个城市干净整洁,人心向善”。赵永龙记得,在奎屯市老干部活动中心,张春贤说了两句话:只有努力才能改变,只要努力,就能改变----这两句话如今传遍了新疆。
那些他要改变的事
在南北疆密集调研之后,张春贤看到了这片土地的魅力和希望,也看到了目前存在的很多让人吃惊的现状和难题。
他在一次讲话中说:“目前南疆大约还有三分之一的农民住的是筢子墙围成的房子,也就是用红柳条、杨树枝编织,糊上泥巴竖起来的墙,有些顶上有蓬子,有些甚至没有顶子,这就是他们的家。所以,我们民生建设的任务是实实在在的,是艰巨的,但又是十分光荣的。”
在新疆2011年22项重点民生实事工程里,“富民安居”工程被放在了首位,新疆将在2015年确保完成70万户农民安居工程。
自治区七届十次全委(扩大)会议上提出的目标是:3年完成70万户最困难农牧民安居;5年让10.6万户游牧民定居。其后,在新疆2011年22项重点民生实事工程里,定居兴牧水利工程排在第二位,足见其重要性和迫切性。
27项定居兴牧水源工程总投资需要19亿元,对财政紧张的地县来说压力很大。为减轻各地县的财政支出压力,自治区创造性地提出“定居兴牧”水利工程由驻疆和区属国有企业以“冠名”方式无偿援建。到2011年3月底,已有21家国有企业援建了其中的20项工程,落实企业投资6.9亿元,占总投资的1/3多。
在阿勒泰地区的布尔津县、福海县和塔城地区的额敏县、托里县开工建设的“小水库”,从工程项目设想的提出到开工建设,仅仅用了15天时间,在新疆水利史上创了若干“第一次”的纪录。4月16日,张春贤在一个讲话中提到:“从去年到今年,经过紧张的准备,全疆27座小水库全部开工。”这正是张春贤一直在倡导的“新疆效率”。
要大干一场了
“七五”事件之后的新疆,像经历过一场大病痛的人一样,变得脆弱而敏感。
两年里,每逢7月5日,就成了敏感日。2011年7月4日晚,张春贤出现在了乌鲁木齐街头,在最热闹的两个夜市和市民一起聊天,吃羊肉串,喝啤酒,这一幕被各种新闻媒体反复提及。新疆自治区党委组织部部务委员、人才办主任石岗石岗认为,“张书记是换了一种角度,告诉全国人民新疆很稳定。”
新疆有些干部对外面的世界了解得太少。有的处级干部连北京都没有去过,他从生下来就在这个地区,看到的就是这片天,纵向比较,今天当然是发展了,但是和外面一比,还是滞后的。对新疆来说,“走出去”的重要性不言而喻。
上任后,张春贤亲自带队,先后组织了三批领导干部去外地参观学习,第一次到上海、浙江,第二次到内蒙、宁夏。对于新疆的干部来说,让他们震动的,除了外出取经看到的差距所带来的刺激之外,还有一场在全疆刮起的整风风暴。自治区党委、人民政府2月16日公开免去部分厅局6个要害处室负责人现职,分别以下派基层挂职锻炼或轮岗交流等形式予以调整,此后,新疆多个地方和部门出现了干部自我检讨、自查“衙门作风”现象。
在对“懒、散、庸、拖、贪”等官场习气进行整治的同时,张春贤大力倡导勤政为民、不计荣辱、拼命苦干的“新疆精神”。
一位曾参与张春贤带队去内地考察的干部回忆,去宁夏、内蒙考察结束后,张春贤主持召开自治区党委常委(扩大)会议,让与会的代表团成员畅谈考察体会,会议持续了近10个小时,会议结束时,张春贤带领大家一起高喊“奋斗!奋斗!奋斗”。
刚开始,他们觉得不好意思,喊不出来,但随后便觉得热血上涌,激情澎湃,“想大干一场了,要大干一场了。”他的柔情和坚硬
对于做好维稳工作,张春贤一直有三点要求:反暴力、讲秩序、讲法制。张春贤结合他过去工作积累的十年经验,特别是对防止大规模群体性事件发生,对做好社会稳定工作提出32个方面的具体工作方法。”
7月末在和田、喀什发生的三起暴力恐怖事件中,新疆警方行动迅速,应对果断。新加坡《联合早报》撰文称新疆“有关当局应对和处置‘和田事件’的决策果断,措施得当,堪称反恐斗争的范例,甚至对于周边国家和地区打击和遏止恐怖主义活动,都有现实积极的示范意义”。
8月中旬,在会见香港媒体高层代表团一行时,张春贤毫不讳言提到刚刚过去的在南疆发生的暴力恐怖事件,“对人民要柔情似水,对敌人要坚硬如钢。”他的这一说法给香港媒体留下深刻印象。此前的2010年,张春贤被港媒评为“最开放的省委书记”,香港文汇报北京分社执行总编辑凯雷说,这是因为张春贤在面对敏感问题时,不会回避,而是会做沉甸甸、实质性的回答。
此时,治疆方略显出了刚柔并济的一面,外界开始重新打量张春贤的治疆理念。
张春贤对援疆干部说过这样一番话:你们援疆三年,有幸在中国广袤的土地上,六分之一的国土上和各族人民一起建设新疆,是何等光荣!我们只能勇于担当,全身心投入……把政绩留在当地,留下一座座丰碑,让新疆各族人民在现有基础上改善自己的生活,追求现代生活,让新疆各族人民也能够过上富裕、和谐的生活----这一番话,是送给援疆干部的,想必,也是送给他本人的。
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