民进党总统参选人蔡英文在美东时间13日在美国企业研究所演讲时被问及，台湾内部的共识是否需要通过立法形成？蔡英文表示，这是一个可以考虑的情形，重点在于国内必须要有一个政治的过程，大家共同凝聚一个共识。她认为，有足够共识的话，在法律层次就可以进程掉，不需通过修宪或公投。
蔡英文13日在美东时间下午1时，在American Enterprise Institute（美国企业研究所），以《未来十年台湾的国家安全挑战与战略》为题，发表演说。美国在台协会（AIT）主席薄瑞光、美国前国防部副部长沃夫维兹也出席聆听。
驻华府的台湾媒体询问，“如何跟美国人说，没有‘九二共识’，是否还有办法跟对岸打交道？”蔡英文回应称，首先必须要有一个台湾共识，有了台湾共识做基础之后，再跟中国来谈。现在的“九二共识”是共产党跟国民党之间的协议，并不代表全体台湾可以共同接受的东西。
蔡英文指出，如果有一个台湾的共识做为基础的话，再去跟中国谈，就会变成是一个比较坚实的基础，台湾也不会因为政党轮替而有政策的改变，造成关系不稳定。
她说，中国也不需要对台湾每次的政党轮替都感到不确定，而这对中国来讲是好事，对台湾来讲也是好事，对国际朋友来讲也是好事，因为这样的作法才能维持政策的稳定性、一致性与延续性。
现场与会者询问，台湾内部要形成共识，是否需要立法？蔡英文表示，台湾共识的形成必须先要有政治过程，有了大家的共识以后，如果要变成立法，她认为，国内法就变成是一个稳定的基础，不会是因为行政部门改变而改变。
她说，就像美国的《台湾关系法》是一个国内法，不论哪一个政党执政，都可维持稳定的情况。这是一个可以考虑的情形，重点在于国内必须要有一个政治的过程，大家共同凝聚一个共识。
媒体追问，台湾共识的法制化是否需要修宪或公投？蔡英文表示，有足够的共识的话，在法律层次就可以进程掉。
媒体质疑，台湾共识之上，是否需要一个两岸的共识，让双方能谈？蔡英文突显，“我们在谈台湾共识的时候，我相信在台湾的人应该够成熟，也理解两岸的现实状况，所以在形成台湾共识的过程中，两岸的现实就会被纳入。”
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