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北京学者:蔡否认九二共识ECFA将中断

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蔡英文13日在华府与美官员闭门会谈,提出以台湾共识并立法取代九二共识,并会在台湾共识里纳入北京的关切及两岸现实状态。对此,大陆国台办重申,否认九二共识将致两岸协商无法进行,两岸关系也会再度动荡不安。有北京学者认为,不承认九二共识,两岸就没有协商基础,海协、海基两会将中断协商,随之两岸已签订的ECFA也将受到影响。

蔡英文坚持一贯立场表示,“现在的‘九二共识’是中国共产党跟国民党之间的协议,它并不代表一个台湾人全体可以大家共同接受的一个东西。”国台办发言人范丽青14日在例行记者会上称,九二共识是由两岸分别正式授权的海峡两岸关系协会和海峡两岸交流基金会达成的,而不是由国共两党达成的,代表的是两岸双方的共识,九二共识达成后一直是两岸协商谈判的政治基础。她重申,否认或者推翻九二共识,坚持“一边一国”的台独立场,将会导致两岸协商无法进行,两岸关系也会再度动荡不安。 

虽然蔡英文今次在美国访问时,还特别提出“台湾共识”里面要纳入北京的关切及两岸现实状态,被部分人士认为,民进党对未来两岸交往已展现弹性空间。但国台办态度坚决地响应,否认或者推翻九二共识,两岸无法进行协商。

中国社科院台研所资深研究员李家泉向表示,如果蔡英文在台湾大选中胜出,她将会面临非常尴尬的局面。一方面,《两岸经贸合作框架协议》(ECFA)签订后,台湾民众已经实实在在的尝到了两岸关系改善后的好处,他们对目前两岸和平稳定发展的局面是满意的。蔡英文也一再承诺,她若当选,会接受两岸关系的现状,也会继续向前推动。然而,海基会和海协会的互动是以“九二共识”为基础的,假若蔡英文执政,她又不承认有“九二共识”存在,那么,两岸没有协商基础,两岸海协、海基两会的协商势必中断。而ECFA是基于海协会和海基金共同协商达成的,这也将影响到两岸已签订的ECFA。

上述人士指出,ECFA的全称是Cooperation Framework Agreement,这是一份纲要式的“架构协议”,针对不同产业,进行互免关税或优惠市场开放条件的协商。通常说的早期收获就是,协商完成者先执行。而ECFA本来就是边谈边执行的,当很多小的重复交易建立了长期合同,就需要一个特殊的合同机制涵盖这种关系和单个交易的需求。在一定时期内,为每笔单个交易作为一个框架进行运作。如果两岸协商基础改变,ECFA也就无法协商了。

李家泉还指出,ECFA的中断对大陆并无影响,因为是蔡英文不承认九二共识在先,相当于台湾毁约在先。

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