中国首个空间实验室“天宫一号”即将发射升空。与此同时，美国主司太空战事的全新机构----太空防御局于日前挂牌，但五角大楼并未对此大肆宣传，同时加速研制太空战武器，暗中布局未来太空战。再结合美国官方早些时候做出的“要与中国共同制定太空规则”的表态，不难看出，面对太空实力日益提升的中国，美国开始显现出既想压制又想拉拢的纠结心态。
怕空间霸权遭挑战
随着中国“天宫一号”目标飞行器发射日期的日益临近，外媒对“天宫一号”的关注也越来越多。有美国媒体称，在美国的载人航天计划将被搁置之际，中国独立自主发展太空事业的工作正在取得越来越大的进展。还有美国官员担忧，美国在太空领域“失势”最终将危及美国在全球的领导地位。
今年上半年，美国国防部发布了“十年国家太空安全战略”(NSSS)，描绘了美国未来十年开发太空的蓝图。美国太空防务政策副秘书长格里戈里·舒尔特在发布会上猜测称，中国正在开发“太空战”武器，用于击毁卫星或阻拦卫星信号。
美国关于打造新部门的想法与美国所面临的威胁日益增长，以及拥挤的太空逐步军事化有关。美国国防部官员声称，由于要预防并对抗中国的太空军事行动，同时研究太空战新法，五角大楼才成立了太空防御局。目前，美国各军种均有负责太空作战的司令部，此外，美军还有负责太空战的战略司令部。据报道，新组建的太空防御局将负责各个部门的太空战行动，使之行成合力。
同时，NSSS针对保护美国太空资产提出了众多建议，其中包括与北约盟国建立合作关系，一旦其中某一个国家遭到攻击，那么将被视为全体遭到攻击，并采取一致行动进行反击。舒尔特称，新安全战略将“更有弹性”，让美国有能力在急剧膨胀、竞争加剧、甚至有时充满敌意的宇宙空间中保卫自己的资产。
更值得注意的是，美国空间侦察机构已对中国、俄罗斯正常的太空探索活动心存敌意。美国国家侦察局主管布鲁斯·卡尔森声称“俄罗斯和中国在太空的活动已经对美国太空优势形成挑战”。他认为，中俄两国发射的大量卫星已让地球低轨变得十分拥挤，“可能引发冲突”。卡尔森还称，中俄正在通过强化卫星侦察能力来提升其夜战、远程打击以及特种战能力。他特意强调，“中国的军事学说已有4000年历史，他们擅长隐藏意图，因此我十分关心他们的意图”。可见，在让“谍眼”紧盯战略对手的同时，美国正加紧谋求制衡中俄的太空能力。
想拉中国“立规矩”
近几年，中国在太空探索领域已取得长足进展，探月卫星计划稳步推进；“北斗”导航卫星逐步成网；“神州”系列载人飞船不仅完成了载人飞行、空间行走，还即将进行太空对接等高难度科目。对于中国航天技术的良好发展势头，美国已经感受到压力，因此有了拉上中国在太空“立规矩”的念头。
据英国《每日电讯报》此前披露，美国国防部负责航天政策的助理副部长格里高利·舒尔特称，中国军用和民用太空发展计划“本质上是一样的”，这让美国方面很担心。他还声称，中国的间谍卫星已具备对目标实施6小时连续监控的能力，可与美国间谍卫星媲美。正是看到了中国在太空探索领域取得的成绩和展示出的能力，美国才急于与中国进行谈判。用舒尔特的话说，“美国希望同中国商谈如何负责任地利用太空，并进一步探讨太空交通规则”。
有分析指出，目前，美国面临航天飞机退役、经费减少等暂时性困难，而中国的航天事业则呈现蒸蒸日上的良性发展势头，美国对中国难免有既想压制又想拉拢的纠结心态。换句话说，“此消彼长”的客观形势可能是美国主动提出与中国共同制定太空规则的主要原因。对此，中国除了应保持理性接触，还应预防美国借立太空规矩之机制衡中国发展太空力量。
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