每到选举，老农津贴总成了朝野漫天喊价的竞选舞台。马英九18日宣布建立调整机制，虽仅加码新台币316元，却为老农津贴建立可长可久的制度，不过该制度也遭致民进党和部分蓝营立委的批评。
老农津贴自1995年开办，当时年满65岁符合申请的老农每个月发放3,000元津贴。其后经历3次修法调增，分别为2004年调到4,000元，2006年调到5,000元，2007年调到6,000元。然而，每到选举，老农津贴必然成为各政党竞相喊价加码的竞选舞台，2012年适逢总统、立委选举，加码的戏码再度上演，民进党喊出加码1,000元，国民党立委也是倍感压力。为免老农津贴再度成为选举工具，马政府决定建立调涨机制。
马英九总统18日下午召开记者会宣布，将老农津贴及其它八项福利津贴、年金给付，透过修法一并制度化，从2012年起，每四年参考消费者物价指数（CPI）调整，而且只涨不降，荣民就养金四年后也要比照办理，其中老农津贴依最近四年CPI涨幅5.27%计算，将从目前每人每月6,000元，调整为6,316元，增加金额是316元。
表面看来，虽然仅加码区区316元，但长远看来，却为老农津贴建立一套可长可久制度。马总统表示，基于公平、正义、信赖保护原则，希望建立制度，避免过去民粹式的加码喊价。
建立老农津贴制度，马总统希望老农津贴不要再成为选举的工具，“不要成为政治喊价的对象”。另外，为考虑社会公平性，盼能兼顾其它老人及弱势族群，除老农津贴建立调整机制外，政府照顾民众层面也扩及国民年金被保险人、中低收入户、身心障碍者等弱势族群。
尽管民进党及部分蓝营立委强烈批判，质疑316元太少，但在马18日拍板宣布后，行政院会19日仍将通过，并把相关法案送立院审议，如能在年底前完成修法，新制最快2012年元旦实施。在同步调涨老农津贴等九项津贴给付后，估计受惠人数达到287万人，但政府将增加68亿元的财政支出。
除在野党与立院不满外，执政团队内部也有强烈质疑，党政人士指出，将老农津贴制度化调整，主要的考虑应是将农民比照荣民，受雇于国家耕作，维持国家的粮食安全，因此在老年时由国家支付就养津贴。
党政人士指出，此一观念和社会福利救助完全是两码事，但决策官员最后竟把老农津贴、社福津贴、年金及荣民就养金，全部包在一起由纳税人出钱，在选前大放送利多，且每四年大选到就调整一次，这完全是选举考虑，严重破坏体制及相关津贴给付制度设计的初衷。
马总统宣布将比照老农津贴同步调涨的八项福利津贴及年金给付，包括身心障碍者生活补助费、中低收入老人生活津贴、中低收入家庭儿童及少年生活扶助、国民年金相关给付、原住民给付、低收入户家庭生活补助、低收入户儿童生活补助、低收入户就学生活补助，估计每月可多领73元至746元。
九项津贴给付都将设定“排富条款”，但基于信赖保护原则，将“排新不排旧”，在老农津贴部分，凡是个人非农业综合所得超过50万台币，或非农业用地、农舍的个人土地及房屋价值合计超过500万元，将不符合申领标准，估算每年
约有1,500位新申请人将被列为“排富”对象。
马政府也宣布“离农津贴”标准，凡是参加农保五年以上，65岁以上的农民，只要愿意出租土地给55岁以下的青壮农民耕作，每月每公顷可获得2,000元的离农津贴，每人最高以三公顷为限，最多可领6,000元。马总统举例说，以拥有三公顷农地的老农来说，每月可获六千元离农津贴，加上老农津贴6,316元，一个月就可领到1,2316元的津贴，“这比起过去要好很多”。
但根据行政单位数据，符合马说可领到1,2316元津贴的农民，仅占全国农家总数的1.2%。
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