马政府主张以公民投票决定是否与对岸洽签和平协议，过去扁政府数度举办公投，引发争议也未获人民肯定。；马英九总统说，民众对公投的态度，可能因过去公投的纪录有不同看法，但这无碍于创制复决成为确定民意的方式，大家不应该因为过去公投的结果不是很满意，就排除了这项可以了解民意且确定民意的看法。
马英九20日表示，签署两岸和平协议有3个前提，包括国家需要、民意支持和国会监督，缺一不可，在此之前，更要凝聚国人的高度共识，这可以用民调、国会通过或付诸公投等方式了解，但由于两岸和平协议的签署比ECFA影响层面更广、性质也不同，将先交付公投决定，公投没过，不会推动签署，而抛出签署两岸和平协议这个议题，只是为了巩固台海和平的现状。
马英九强调，我方对洽签和平协议的态度非常开放，一定要有高度民意支持、两岸有充分互信才会做。过去三年两岸已建立一定互动模式，台海和平已现曙光，他再提出和平协议，目的是为巩固现状使成永续和平，如过程中国内共识不够、两岸互信不够，暂时摆著也没有关系，黄金十年到了，三条件还不成熟，也可以不要签啊！
马英九说，要不要签要看条件是否成熟，不是以时间决定要不要签，有人认为十年一到就要签，我们可没有这样说，但这至少代表我们乐于巩固台海现状，巩固两岸和平。
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