几个月前,当南疆发生连串暴力袭击之后,针对社会上要重回强硬治疆路线的错误声音,老牛曾为多维投过一篇稿子,提醒中共不要为零星几场恐袭影响,要坚持《“柔性治疆”不能动摇》。后有国内朋友告知,他们把老牛这篇稿子从多维摘下来,入了内参简报,主管新疆事务的中共高层和新疆主要党政领导都看了这篇文章。
能让决策层看到自己的文章固然是好事,但老牛的志向却不在于此。老牛经过来美这些年的漂洗,早已看淡风云,既不想再做回庙堂之臣,也不求轰动效应,至于“在某个时点不经意地拨动了中国的政治时钟”云云,更是老牛当年做办公室主任时玩剩的词汇,根本就撩拨不了神经。老牛只是自说自语,兀自认为要将“柔性治疆”坚持到底,不受任何外力支配。
老牛在上篇文章提到,坚持“柔性治疆”不动摇,既是时代进步的要求,也是维持中共在新疆统治合法性的基础。在当前的国际、国内政治气氛和媒体生态下,任何质疑“柔性治疆”的正当性,要求回归极“左”治疆路线的主张不仅极其短视无知,也是因噎废食的懦弱表现!
在这篇文章中,老牛要继续重申这个观点,对某些不负责任的所谓专家学者要求回归极左路线的论调,中共务必保持高度警惕,不能因为一两个零散的暴力事件,就调头走回原来那套蛮横、僵化的治疆死路。中央政府和地方当局都要破除陈旧思维,正视此前在治疆上的失误,树立创新治疆意识,正确理解“软”、“硬”两手的辩证逻辑,真正把对疆区各民族同胞的政治和人文关怀落到实处。
必须强调,这里的“柔”决不是右倾主义的软弱无能,而是一种充满人性精神的“柔”。这个“柔性”包含了在政治上真正贯彻民主平等,在经济上大力发展民生与就业,在文化上对各民族文化和宗教信仰传统的尊重,在意识形态上要发扬与时俱进的精神,采用多样化的可以为民众接受的意识形态传播模式,通过潜移默化的影响、打动疆区各族群众,增强他们的国家认同感和公民意识,而不是像以前这种僵硬的,死板老套的、喝令百姓下跪谢恩的灌输模式。
这里的“柔性”,也不是对分裂势力、暴力犯罪的放纵,不是以民族为界限对不同族裔民众的违法犯罪行为区别对待,更不是对官僚主义和腐败行为的包庇纵容。这个“柔性”应该以法制为其筋骨,以实实在在的好处为其肌肉,以人文关怀为其血脉,应该闪现着人性的光辉和现代法制精神。
这里的“柔性”,必须要有强势的一面。这个强势,除了法制层面维护法律尊严和地位的意义,还应该体现为一种积极主动的工作精神。结合新疆的具体情况,还应该包含一种权威意识和敢为天下先的管理创新精神。在新疆执政,必须要明白一点,就是软弱无能将导致无政府主义,而无政府主义是新疆稳定的大敌!
当然,任何“柔性治疆”措施都要落实到实处,都要靠具体机构,具体的人去实施。这就要求疆区各级党政机构和公务人员要摒弃原来那种高高在上的官老爷作风,要真正树立为疆区各族人民服务的理念,要努力提高自己的业务能力和政治水平,以免被随之建立起的严格的考核制度拉下马去。
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