10月20日至28日，广东省第二届省农运会于江门举行。组委会此前向全省各地市发“英雄帖”，唯独深圳弃权拒绝参加。深圳农林渔业局方面解释说，“农运会是农民参加的，我们不搞形式主义，所以不参加。”最终，深圳以观摩形式出席。
本届广东省农运会由省农业厅、体育局、农民体育协会主办，江门市人民政府承办，副省长刘昆担任组委会主任。
据组委会方面介绍，广东首届农运会是1988年在肇庆举行的，之后由于种种原因未能延续。时隔23年重启农运会后，确定每4年举办一次。组委会向全省各地市发出邀请后，除深圳和珠海外的20个地级以上市和顺德区都确定派运动员参赛。对于两个经济特区的缺席，组委会方面有意等待，将最后一批报名时间延长至8月30日。
10月18日，组委会举行第二次新闻发布会，宣布香港中西区妇女联合会和澳门江门同乡会将组队参加健身秧歌表演(不计比赛成绩)。至此，深圳成为粤、港、澳三地唯一的“钉子”。组委会方面说，多次向深圳发出邀请，但均被婉拒，“深圳说他没有农民，但是他们的农业企业很多是乡镇企业，还是有很多农民的。”
深圳和珠海，分列珠江口两边，在是否派团参加农运会一事上，步伐一致，形成“缺席联盟”，引人注目。不过，在发布会之后，珠海将深圳撇下，确定派团参加。
对于全省盛会独缺深圳，深圳农林渔业局方面解释说，自2004年“村改居”完成后，深圳已经没有农民。“农运会是农民参加的，我们不搞形式主义，所以不参加。”
组委会方面介绍，参赛运动员要求具有广东省的农业户口，但“村改居”后仍从事农业生产的居民，也可以报名。事实上，组委会在其官网上公示的运动员名单中，有相当部分参赛者的职业不是农民，有医生、教师和工人等。
组委会方面坦承，由于间隔较久，举办第二届农运会面临着各级政府与领导认识问题，还有农民体协机构不健全问题。为此，今年省政府已要求各地市都要成立农民体育协会。为何重启农运会？组委会方面说，这体现省委省政府对三农工作的重视和支持，有利于加快幸福农村建设。
尽管如此，深圳农林渔业局仍坚持不派团参赛，亦未组建协会，“我们都没有农民了，就没必要成立协会，况且协会的经费谁来出？”该局如是说。
10月19日，农运会开幕前一天。组委会方面向记者证实，深圳方面确定由农业企业派代表参加健身秧歌表演，并参加开幕式的入场仪式，但只是观摩，不参加比赛。已陆续抵达江门报到的其他地市代表团获悉后，有人调侃，“深圳迫于压力临时组团，想参加比赛也晚了。”
20日晚，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋宣布第二届农运会开幕。入场仪式上，主持人向全场人员介绍道：“深圳代表团本着学习、观摩的态度参加本届农运会。”
谈及本届农运会的民间传统表演，深圳盐田区宣传部的一位王姓科长认为，是一个难得的展示平台，但要代表深圳参加，需经政府逐级审批。对于深圳缺席比赛，他表示认同，“深圳已经没有了农民。”
1988年，广东举办第一届农民运动会。据时任深圳农业局农经处处长陈环回忆，深圳当年曾派出代表团参加，并斩获奖项，但“具体的运动员名单，获得了什么奖，都记不起来了。”
《城市文化评论》副主编阎江对此评论称，面对组委会的盛情，深圳坚持以“没有农民”不参赛，看来还是一个身份认同的问题。深圳估计是怕别人以为农村、农民就是落后的标签。当下的深圳会对此类活动敬而远之，不是害怕没有农民，而是害怕被扣上落后的帽子。另一方面说明深圳对于自身的盲目自信，从根子上否认了自己，不敬重历史，更不尊重民俗。
10月19日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，提出把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信建设，建立健全覆盖全社会的征信系统。有网友发布评论称，深圳“没有农民不参加农运会”正是彰显了诚信。
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