台湾前总统府秘书长、现任台联主席黄昆辉27日前往台湾高等法院检察署，按铃控告马英九总统、前国安会秘书长苏起二人，捏造附和“一个中国”原则为内涵的“九二共识”，与中国大陆同谋，使台湾属于中华人民共和国领域，犯嫌疑外患罪及伪造文书罪。
据10月27日报道，黄昆辉27日上午在台大校会馆召开“控诉马英九外患罪”记者会，随后由数十名支持者陪同前往高等法院检察署按铃控告。
黄昆辉指出，他在两岸开始展开交流的那一年，也就是1991年，受命担任陆委会主委职务，再到总统府秘书长，见证并全程参与当时政策的制定与运行。
“我不背历史黑锅！”黄昆辉说，他经过深思熟虑，选择在1992年香港会谈19周年的前夕，为了历史真相的交代、为了个人名誉的清白，不得不向当年的部属马英九提出告诉。
“政客或可说谎，但不能背叛国家、扭曲历史、抹黑长官”，黄昆辉突显，他在陆委会主委任内，台湾与大陆之间，“绝无任何92共识存在”，历史史实不容捏造、不容栽赃抹黑。
此外，诉状也提出事证，直指马英九与中国大陆签属的“海峡两海运协议”第3条、“海峡两岸空运协议”第2条、“海峡两岸经济合作体系结构协议”第9条、第10条，已让船舶航空航线变为国内线、禁止悬挂国旗、排除WTO适用及外商经营等，已着手实施使台湾与大陆的事务转为国内事务，落实“一个中国”原则。
黄昆辉突显，马英九明知“一个中国”的结论就是台湾属于中华人共和国，但却捏造以“一个中国”为内涵的“92共识”，并做为两岸协议的前提，“马英九的通谋外敌已相当具体且明显”。
黄昆辉进一步批评，马英九不仅捏造“九二共识”，甚至付诸实行，已经涉及刑法第一百零四条通谋丧失领域罪。为避免外界将提告动作，与蓝绿恶斗划上等号，黄昆辉刻意强化动机。
黄昆辉说，提告经过深思熟虑，不是一时冲动，基于高度理性，站在立场高度，不得不采取的法律行动。
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