一篇题为《阎连科遭强拆----中国之富 拆迁之痛》的文章10月31日在网络上广为流传,数千条转发和近千条评论使之成为热点。文章讲述了北京市郊一个小区的拆迁故事。文章说,卷入这次冲突的居民大多是中产阶层和上层社会----医生、金融家、退休政府官员,他们从未想过这种反复无常的事会发生在自己身上。他们当中,就有中国最成功的小说家阎连科。
上边提到的小区是位于北京市丰台区花乡的世界名园小区,有一百多户居民,其中32户面临拆迁。在这里居住多年的他们,今年7月9日突然迎来了一纸公告,限令业主们在7月30日之前搬离。但是7月18日一大早,一百多人跑来将院墙扒掉。
7月份,来自拆迁方催促搬离的公告不下4次,但对拆迁标准只字未提,在7月30日最后一份公告上写着:“拆除整治期结束后,将不再享受任何拆除补助,请您慎重对待此事。”
对于拆迁补偿,官方一直没有正式文件公布。所有的数据都是业主们听闻或是在和拆迁方协调时口头得到的结果,随意性很强。
补偿金额从50万涨到了160万元。“对方说是区里领导开会时批的。”30岁的李亮(化名)说,对方却拿不出会议纪要。业主们开始维权,要求当地政府进行信息公开。
小区里大多住着退休的干部以及像阎连科一样需要安静环境的人。根据业主的说法,这里至少有1个少将、不下10个司局级干部和七八个处级干部,其余的业主有律师、金融行业的人,还有全国闻名的心外科专家。
他们懂法,更知道维护自己的权利。让人没想到的是,当高进拿着国家有关拆迁的法律法规在协调会上质问对方时,对方竟然“哑口无言”----“对方说,这里是集体土地,不能按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)执行补偿。我问他们,难道你们不知道,国家有规定,对集体土地拆迁是参照《条例》的吗?”
这些有着社会身份的人,熟练地应用着他们的知识,甚至比地方政府更了解相关的法律法规,清楚地知道行动的边界,却仍然没能把事情搞定。
10月8日,每户人家的房门上都被贴了一张公告,说房屋未取得规划审批手续,属于违法建设。
凭着多年的办事经验,在人事部工作的王力(化名)对拆迁方提供由北京市规划委员会出具的手写公函真伪表示怀疑。“司局级行文现在都没有手写的”。
业主们根本无法接受“违建”这个说法。他们将当时工程建设时的批文搜集到一起,国土、发改委、规划部门等一应俱全。
其中一份与开发商签订的购房协议上写道,房屋为永久产权,开发商负责办理房产证,土地为大产权,使用年限为40年,且40年后续约不需交纳任何费用。
“现在世界名园的房子还在盖,开发商还承诺能够办房产证。”让林艳他们无法理解的是,同属于世界名园的一百多套住宅,只有涉及拆迁的这32户被鉴定为违建。而由中国出版集团公司建设的“文化产业总部基地”也落户在世界名园,就不算违建。这些建筑都是在同一个批复下面建立的,为什么只有被拆的算违建?
根据业主们的说法,关于世界名园项目的手续一直在办理中,开发商当时承诺的是,等出版集团的基地大楼盖完了以后统一办理。
世界名园的来历有着更为深刻的时代背景。这个小区属于北京市绿化隔离带项目。李亮说。当年开发商也曾承诺,这里肯定不会被拆迁,因为这里是北京的“绿肺”。
“我们更像是被招商引资进来的,当时这里还有职工。”一份合作协议显示,作为合作条件,开发商给予了数百万元的职工安置费用。
花乡党委宣传部部长高丽荣11月2日说,对于世界名园的情况她并不掌握,但是有专门的领导在负责,是否接受采访要经过请示。截至记者发稿时,仍未收到高丽荣的回复。
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