亲民党正副总统参选人宋楚瑜、林瑞雄24日上午前往中选会登记,正式投入总统大选,也破除“选假”传闻。但就林瑞雄双重国籍问题,目前仍是外界关注的焦点,其是否放弃美国国籍,目前仍众说纷纭。
宋林配上午9时在前立委刘文雄、郑美兰、市议员黄珊珊、林国成、青年军团长砰砰阿峰等人陪同,以及亲民党支持者簇拥下,前往中选会登记。宋楚瑜在完成登记后,简短发言表示感谢中选会,他现在已取得参选台湾总统的参选资格。近日遭双重国籍所苦的林瑞雄也拿出放弃美国国籍的证明书,证明自己已放弃美国籍。稍后,宋林将召开记者会正式说明。
针对林瑞雄的双重国籍问题,尽管亲民党发言人黄珊珊21日曾表示,林瑞雄2011年9月27日在美国在台协会(AIT)宣誓,完成放弃美国籍的手续,并取得相关证明文件。她强调“宣誓日就是生效日”,林瑞雄登记参选时,将会依规定签署同意书,授权查中选会进行查核是否具有外国籍身份。
但是,在24日早些时候,台媒《旺报》就林瑞雄双重国籍的宪政危机指出,截至目前为止,亲民党副总统候选人林瑞雄仍然拥有美国籍,该党的核心人士,从黄珊珊、陈振盛到吴昆玉,都在言谈中承认这个事实。9月27日,林瑞雄赴AIT宣誓弃籍后,整个程序便“正在进行中”。如同宋楚瑜坚信“一定会当选”一样,他们也一口咬定,华府绝对会核准林瑞雄的弃籍申请。
对此,有台湾学者王炳忠指出,宋楚瑜在第一时间说,林瑞雄已取得AIT的证明文件,如今看来,很可能只是“弃籍宣誓书”(Oath/Affirmation Of Renunciation Of Nationality),和“国籍丧失证明”(Certificate Of Loss Of Nationality)是两码事。所谓“弃籍宣誓书”的最底即注有:“美国国籍的放弃只在国务院核准下生效”、“一经核准,国籍丧失自宣誓日起算”。
王炳忠表示,问题的症结就在于国籍丧失的效期认定。中选会说,以候选人登记时的身分为准。那么,在这段“妾身未明”的时期,林瑞雄能不能参选?一旦得到核准后有效期溯回宣誓日,是否又可“还君明珠”?
中选会称,只要随时查出候选人有外国籍,就会取消参选资格;即便当选,也会提起当选无效。但是,如在12月16日选举公告前,仍未得到美国函复,是否就算“尚未查出”?能不能予以公告?
更令人头皮发麻的是:宋林配当选机率极低,却始终是公认的“关键少数”。如果,最后双英的差距相当近,宋林配势必被落选方指为是“压倒骆驼的最后一根稻草”。届时,林瑞雄的参选将引发为整个选举的合法性问题,冲击新任总统的统治基础。
王炳忠指出,《总统副总统选举罢免法》规定,“具有外国国籍者,不得登记为候选人。”这样的文字表述,却不能对“宣誓完成”至“丧籍核准”间的空窗期做出明确认定。如果宋林配当选、就职后,美国才回复称核准未过,那将引发多大的政治风暴?我们不能假设,美国一定核准,宋林一定落选;基于宪政稳定,如此关乎元首产生的制度,朝野皆应从严审视。
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