继新疆阿勒泰、湖南衡阳、银川等地实施官员财产申报之后，云南昆明市国资委近日下发实施办法，要求市国资委监管企业领导人员每年就本人婚姻变化、收入、房产、投资等事项，向市国资委纪委进行集中报告。
昆明市国资委纪委书记程学昆介绍，实施办法中列出了企业领导人员应当报告的主要事项，包括本人的婚姻变化情况，本人因私出国（境）情况，子女与外国人、无国籍人的婚姻状况，配偶、子女移居国（境）外的情况和从业情况，本人的工资及各类奖金、津贴、补贴，本人从事讲学、写作、咨询等劳务所得，本人、配偶、共同生活的子女的房产情况，本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况等14项。
昆明市国资委纪检监察室主任逯星介绍，由于部分报告事项涉及个人隐私，报告材料不会向社会公开。
官员财产申报制度被称为终极反腐利器，民众对此一直充满期待。据中国青年报社会调查中心11月21日的一项调查显示，92.4%的人认为有必要在全国范围内建立官员财产申报制度。其中，64.9%的受访者认为非常有必要。在国家公务人员受访者中，认为非常有必要在全国范围内建立官员财产申报制度的比例（71.4%），要明显高于其他类型的受访者（64.1%）。
《中国青年报》曾报道，据了解，早在1987年，就有人提出建立官员财产申报制度的想法。1994年，第八届全国人大常委会将《财产申报法》正式列入立法规划。之后，国家相继出台了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等文件。新疆阿勒泰、江西黎川等地也进行了官员财产申报的实践。然而至今，关于官员财产申报制度的法律仍未出台。2010年3月，在十一届全国人大三次会议的记者见面会上，全国人大代表李飞表示，官员财产申报能否上升为法律正在研究过程中。
经过近20年的酝酿，官员财产申报制度立法为何仍未取得实质性进展？经过梳理可以发现，当前反对尽快立法的观点主要有两方面：第一，金融实名制等配套制度不够完善，官员财产申报制可能成为空中楼阁，所以应该先建立配套制度；第二，官员财产申报制可能侵犯官员的隐私权。
对于第一种理由，清华大学社会学系教授孙立平曾指出，配套制度只是官员财产申报制度久拖不决的一种借口。至于第二个理由，“也不存在财产申报侵害官员隐私的问题。”中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授表示。
王敬波表示，官员财产申报制度立法能否取得实质性进展，关键在于能否打破官员的整体利益。推进官员财产申报制，仅仅停留在党内监督或行政系统内部监督远远不够，必须要引入公众力量，进行强有力的社会监督。
孙立平也表示，官员财产申报制度的出台，不取决于技术性过程，而是取决于社会力量的博弈，取决于社会对既得利益的阻止能力。
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