台湾行政院于12日将宇昌案解密送交立法院，经济委员会召委李复兴与经建会主委刘忆如一同召开记者会。国民党党鞭林益世质疑，为何第二份文件仅蔡签署，且签署前台懋公司（TaiMed）筹备处就存在，而蔡又是之后台懋公司筹备处的董事长。此案中蔡被质疑自己核准给自己。
据12月12日报道，李复兴说，“极机密”文件依程序解密，12日早经建会将两份机密文件送交立法院。第一份主旨为，“拟请同意由中央研究院长翁启惠院长代表本院与Genentsck生技公司洽谈合作事宜”。第二份为，“翁启惠等人争取与Genentech公司合作开发治疗AIDS药物anti-CD4一案后续办理情形”，只有前行政院副院长蔡英文的签名，当时的行政院长苏贞昌没有签名。
刘忆如表示，这份极机密文件共有两份，是当时任政务委员的何美玥提出的签，公文内容主要是希望国发基金2,000万美元范围内跟美国一家药厂Genenteck合作新药，新公司并没载明名称，在这些投资要求之外，前提是要符合下列条件。
刘忆如说，条件是新公司设台湾、临床两边进行、工厂设台湾，何美玥2月9日签，前行政院副院长蔡英文2月11日签、前行政院长苏贞昌在2月11日签名。该投资主旨，就是要拟请同意，中研院院长翁启惠去跟美国生技公司合作。
关于第二份解密文件，刘忆如说，内容是去与美国生技公司洽谈后的细节，不管在合作的TNX-355生药技术，共同合作开发，合作开发是主题，洽谈的包括相关费用等。“第一次看到公司名称TaiMed”。这一份文件，针对这家公司设立进度条件、需要支付的签约金、在开发历程里要支付的费用、销售权利金、开发实验进度等。当时由经建会主委何美玥也是国发基金召集人，专签敬呈给蔡英文，蔡英文2月22日签署。苏贞昌没有签名。
第二份文件揭示，翁启惠与何大一院士及陈良博院士等人于3月1日以已拟在台设立之TaiMed Group名义赴Genentech做初步洽谈，希望合作开发Genentech并购Tanox所取得之TNX-355，双方并约定于3月14日再做协商。
第二份文件，“翁启惠等人争取与Genentech公司合作开发治疗AIDS药物anti-CD4一案后续办理情形”签，只有前行政院副院长蔡英文的签名，当时的行政院长苏贞昌没有签名。经记者发现，两份文件，Genentech、Genenteck拼字不同，并提出“公文还拼错字？”的质疑，对此，林益世表示，应该是Genentech才对。
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