国家主席胡锦涛周日在北京出席「中国加入世界贸易组织十周年高层论坛」时透露，过去十年，中国累计对外援助金额达一千七百多亿元人民币，并免除五十个穷国近三百亿人民币债务。换言之，十年来中国援外二千亿元，难怪中国外交部被戏谑为「援交部」，而对任何中国人来说，这都是天文数字的金钱，是否用得其所？
对外援助，说白了，除了协助受助国面对逆境，体现人类互助、人道的精神，还有不能言喻的政治目的：建立关系、改善关系，甚至改变受助国在某些议题上的取态。我们可据此检视二千亿元援外对中国外交的作用。
相对其他国家，中国援外的政治色彩更浓。自从建政后，中共以「国际主义」为名的对外援助从没停过，即使「大跃进」饿死三千多万人的「地狱时期」，还将数万吨粮食无偿送给几内亚、阿尔巴尼亚及老挝等，甚至以低于成本价向外国倾销商品，以证明工农业大丰收的「大跃进」丰硕成果（可参考港大教授冯客的《毛泽东的大饥荒》）！解密外交档也显示，一九五○年至六○年六月，中国向「兄弟国家和亚非民族主义国家」无偿援助四十亿元；六一年一月，中国希望阿尔巴尼亚一同斥骂苏联的赫鲁晓夫，给对方五亿卢布，还从加拿大购买小麦送给阿尔巴尼亚，而当时中国却是饿殍遍野！
改革开放后的援外，虽不再以政治需要为唯一目的，但以金钱讨好独裁国家权贵的用意，昭昭明甚。其结果就是漠视受助国人权状况，最后变成助纣为虐，钱送出去了，不仅得不到国际社会认同和掌声，反而受到一面倒指摘。更甚者，过去十年中国的外交环境越来越糟糕：与欧美国家的深层次矛盾不断激化；在非洲被指掠夺、经济殖民。即使在亚洲地区，中国的援助非常多，这些国家也因中国经济起飞而获大利，但中国仍被指摘为霸权而受到围堵。由此可见，大量外援不仅无助中国促进外交关系、改善形象，反而招致骂名处处！
外交关系确实很复杂，并非金钱就能解决。但北京当局一直弄不明白，他们当年批评台湾的李登辉及陈水扁政府的「金钱外交」，今日却重蹈其覆辙。用食指指斥台湾「金钱外交」时，其实有四根手指指向自己。中国若不改变这种对外援助的策略，到头来只会更吃力不讨好，且肥了独裁者、苦了受助国的人民！是时候将对外援助项目，纳入全国人大及全国人民的监督，每年、甚至每季度公开一次，以确保外援真正惠及受助国人民。
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