香港与内地正式签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)第八份补充协议,涉及32项优惠措施,主要涵盖货物、服务、金融的贸易合作及贸易投资便利化安排,包括16个服务领域的23项开放措施,其中15项为落实国务院副总理李克强今年8月访港时提出的“挺港措施”。
据《文汇报》12月13日报道称,议,同意完善货物贸易原产地标准,以及放宽香港服务提供者的定义,同时进一步开放法律、建筑、技术检验分析与货物检验、人员提供与安排、分销、保险、银行、证券、医院、旅游、公路运输、专业技术人员资格考试和个体工商户等,合共13个原有开领域,令服务贸易的开放领域达到了47个,开放措施达到了301项,为香港服务业拓展新的发展空间、提供新的机遇,也将为内地经济带来新的活力。
行政长官曾荫权发言时强调,新补充协议的签订进一步扩大内地服务业对香港的开放,增强双方在贸易投资便利化领域的合作,对促进两地交流互动意义重大,期望争取在“十二五”末期,通过CEPA达到内地对香港基本实现服务贸易自由化,协助业界拓展更多商机,应对全球经济波动。
提升港国际金融中心地位
曾荫权在仪式后发言时指,欧美经济放缓,但外围市场波动,香港明年的经济将面对很多挑战,相信措施有助香港具优势的服务行业持续发展,促进两地经贸融合及专业交流,以稳定香港企业的信心,应对未来经济急剧变化。
展望未来,曾荫权希望通过促进货物贸易,推动服务业在内地开拓市场,加上贸易投资便利化措施的配合,CEPA可以在多个领域推进两地各行各业多元发展,加快国家服务业现代化,并落实好李克强访港期间宣布一系列的中央政府支持香港经济社会发展的措施。他并说,CEPA补充协议8多项有关金融保险方面的新措施将提升香港作为国际金融中心的地位。
让两地经贸合作更紧密
蒋耀平发言时强调,CEPA补充协议8涵盖3大亮点,既增加开放深度,同时扩大CEPA开放广度及受惠面,相信CEPA的不断落实和深化,既为香港各界提供前所未有的机遇,同时促进内地服务业的整体水平,让两地经济发展及经贸合作,有更重要的推动的作用。蒋耀平说,协议新增了3个领域的开放承诺,支持内地对香港服务贸易开放的部门将达到148个,超过服务贸易最开放的欧盟在世界贸易中承诺开放的146个部门,是世界贸易组织服务部门分类160个类别的92.5%。
在扩大开放深度方面,蒋耀平举例指出,医疗领域容许香港服务提供者在内地所有直辖市及省会市,以独资形式设立医院;在检测和认证领域,内地将境外检测机构承担内地强制性产品认证CCC检测任务的范围,扩大至现行所有需CCC认证的香港本地加工的产品;在证券领域,容许以人民币境外合格机构投资者方式投资境内证券市场;在保险方面,容许香港保险经纪公司在广东省及深圳,试点设立独资保险代理公司,充分发挥CEPA应有的积极作用。
蒋耀平指,协议同时扩大CEPA的受惠面,修订货物贸易的产地规则和香港服务提供者的定义,对CEPA开放措施起到放大作用,便利两地制造业进行深度的资源整合和供需配置,扩大香港服务业提供者利用CEPA的范围,增加进入内地的灵活性。
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