在近来各地地方党代会之际,中国各省份陆续产生大学生村官党代表。这是中共中央组织部自2008年启动“一村一名大学生村官”计划后,大学生村官这个群体开始出现在党代会中。国家行政学院教授汪玉凯预计,大学生村官或将在十八大出现。
据公开的资料,目前至少在广东、浙江、江苏、安徽、河南、山西、新疆、四川、陕西、福建、河北、湖南、云南等逾10省份的省、市、县、镇党代会上,出现了“大学生村官”党代表。
这显示了大学生村官这个群体在党内的发言机会正在稳步提高。南方日报称,大学生村官在各地党代会的现身并不让人意外。作为一个如今已有20.9万人的群体,大学生村官拥有“大学生”和“村官”的双重身份,符合中央关于提高基层一线代表比例的要求。
从试点到成为一项正式制度,中国实行“大学生村官制度”已经有10余年时间。中组部于2008年启动“一村一名大学生村官”计划,至今全国累计有200多万名高校毕业生报名应聘。
官方透露的数据表明,到2015年,中国的大学生村官数量将从目前的20.9万名达到40万人,覆盖三分之二的行政村,到2020年将
达到60万人,实现一村一名大学生村官的目标。这意味着平均每个省份将有约2万名大学生村官,而实际上有的省份目前的大学生村官数量已超过这个数字。
大学生村官现身中国各地党代会,可视为是中央加强基层导向的一个缩影。中国人民大学社会学系教授郭星华认为,村官制度有三个方面的功能:第一,将乡村作为人才蓄水池,缓解就业压力;第二,为社会主义新农村建设输送具有专业知识和开拓精神的人才;第三,为政府机关和企事业单位培养具有基层工作经历、懂得基本国情的后备人才。
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