当今世界处于大变革、大发展、大调整时期，国际局势不确定性、模糊性和突发性的特点愈加鲜明。中国人民解放军国防大学战略研究所原所长、海军少将杨毅表示，中国安全环境发生变化，战略思维需开创新天地。
据新华网12月23日报道，在即将过去的2011年，西亚北非地区持续动荡，迫使人们重新审视国家治理的理念；世界经济面临二次探底风险，金融危机开始向政治和社会危机转移；中国周边环境出现新变化，形势日益严峻。为进一步了解和研判正在发生变化的国际局势，继去年举办首届“纵论天下”国际形势研讨会后，专家学者们齐聚一堂，畅言2011年国际战略格局出现的新变化，并展望未来发展的趋势。
下文是杨毅在发表题为《安全环境发生变化 战略思维需开创新天地》演讲的主要内容。
如何看待外部环境非常重要，是制定对外政策甚至制定国内政策的一个重要依据。现在有一种观点说现在的环境比上个世纪五六十年代还严峻。五六十年代中国面临的主要是国家与民族生存的安全问题，而现在面临的主要是发展安全问题，两个环境的本质不一样。
近年来，特别是2011年，中国受到的安全压力和挑战是空前的，其种类之繁多、程度之严重，是近年来少有的，形成的因素也是非常复杂的。中国共产党举办的十七届五中全会说现在仍然是发展的战略机遇期。这个判断非常重要，一定要牢牢把握。中国现在要面临新的挑战和风险，就要适应环境的变化，化解新的挑战，这个非常重要。现在面临的挑战性质是从某种意义上来讲，就是在变化中的世界和变化中的中国之间如何互动的问题。
中国内外对中国的认知存在差距
面对变化的中国和变化的世界，存在着一种认知或者说是感知的巨大差异，这种差异非常大。
首先，国内外对于中国实力和国际地位的认知存在差距。以中国GDP总量超过日本成为世界第二这件事为例。按道理说，中国从第三升到第二应该举国欢腾，但是实际上远远没有申奥成功时的欢悦，老百姓感觉似乎什么都没发生，而关注的更多的是中国依然存在的问题。但是这是事实对外界的震撼的不得了，中国的“崛起”已经成为影响许多国家制定政策的重要因素，可以说对外部心灵的震撼是中国想不到的。
其次，国内外对中国外交政策的认知存在差距。国内一些人认为中国外交政策过于保守，太软弱，甚至有人觉得基本国家利益都不能得以维护。但是外界怎么看中国呢？外界许多人认为中国的外交政策非常强硬，存在非常大的反差。
杨毅觉得，如果脱离了变化的中国和变化的世界这两者的互动，是找不到坐标的。现在中国自身影响大了，影响力就比原来大了。所以这就产生了认知的或者感知的差距。
中国国家安全环境发生变化
总的来讲，中国的整体实力增强了，在国际战略格局的地位和影响力提高了，跟大国的关系基本是稳定的。但是自去年以来，中国国家安全环境出现了新的特点，就是与周边国家的安全关系出现了很大的波动。
现在中国的领土争端、海洋权益争端表面化了、僵持了，谁都不让步。美国又背后推波助澜，加剧了对峙的刚性和难以妥协性。这个问题现在使中国压力增大，在很多研讨会上中国学者表示感觉非常委屈。中国明明是老老实实，为什么外界说中国是欺负别人？分析原因无非有以下这么几点。
资料图：北海舰队某驱支精确打击“敌潜艇”。
2011年12月16日，新华网“纵论天下”系列研讨会第二场《2011国际战略格局新变化和未来趋势》在京举行。图为中国人民解放军国防大学战略研究所原所长、海军少将杨毅在发表演讲。
资料图：东海舰队某护卫舰大队511舰主炮对海射击。
资料图：海军舰艇编队南海海域演练渡海登陆。
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