中国政府花钱过程既不透明、也缺乏约束是目前公众意见最大的地方。中国的财政体制到了必须改革的时刻。香港媒体12月23日报道引述确切消息称，酝酿2年、“仅次于宪法”的新《预算法》将于下周在人大常委会上初审，以明确规限政府预算。
财政部数据显示，政府全年财政收入将首度突破10万亿元，增幅已连续多年多于当年GDP增幅的一倍。另据估算，在12月的31天内，可能有2.5万亿人民币（约合0.39亿美元）的预算资金将被“突击”花掉。
香港《明报》12月23日报道引述确切消息称，下周举行的十一届全国人大第24四次常委会将对新修订的《预算法》进行“初审”，该法的重要性被认为“仅次于宪法”。中国目前的《预算法》出台于1990年代中期，问题不少，最主要的是重收入预算、轻支出控制。
胡温领导层上台后不久的2004年，就启动了修订程序，并将之列为十届人大必须审议完成的法案之一。但因涉及中央部门之间、中央与地方之间权力和利益重新分配诸多问题，难达共识，而被一再搁置。
新《预算法》修订程序的启动相当低调，上月国务院常务会议透露了修订的几条原则，包括“增强预算的科学性、完整性和透明度”等，透露出的新意不多。
修订版《预算法》细节虽未公开披露，但据知情人士称，最新一版草案与原《预算法》相比改动近三分之二，但因基本结构未变，并不算“大改”。
较有突破之处是修订版《预算法》可能将地方债务“合法化”。同时，预算编制会规范化和进一步公开，如政府预算当前只公开到“款”“项”一级，下一步将向“目”推进。在保证预算的严肃性上，将会出现对于预算超收收入、预算调整需提交人大审批的规定等。
看过修订版《预算法》的人士说，虽然整体有进步，但在一些关键环节还是较保守。如从权力制衡角度讲，作为预算审查监督部门的人大虽然权力有所扩大，但在诸如预算调整权限等问题上，实际还是政府掌握主动。一些在多次修订中遗漏的问题，如违反《预算法》如何究责等，是否在月底提交的修订版草案中有所体现，还是未知数。
按计划，新版《预算法》将再经2次审议，如获通过，将于明年上半年出台。
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